經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遵循的三個(gè)原則
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援介紹說,關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,本法規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),原來在制定過程中有一種意見認(rèn)為,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)面對的是各種類型的,全國各個(gè)地方的情況比較復(fù)雜,是不是本法不作規(guī)定,然后將來等到實(shí)施時(shí)由國務(wù)院或者勞動(dòng)行政部門來作具體的規(guī)定。后來經(jīng)過審議過程中委員們的意見,認(rèn)為本法作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償的標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。我們在制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遵循了幾個(gè)原則:
第一個(gè)原則,考慮到我們從實(shí)施勞動(dòng)法十幾年以來的實(shí)際做法。因?yàn)檫@部法頒布實(shí)施以后,要和以前的做法相互銜接,所以第一個(gè)充分考慮了現(xiàn)行做法。
第二個(gè)原則,結(jié)合考慮我國這十幾年來,特別是2000年以來,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)際情況是發(fā)展的水平和階段。
第三個(gè)原則,我們考慮了國際上通行的規(guī)則和方法。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是什么呢?經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動(dòng)者失去工作,也就是勞動(dòng)合同解除和終止的時(shí)候,有一段時(shí)間他在沒有工作、尋找工作、失業(yè)期間需要獲得一些物質(zhì)的幫助,他的基本生活能夠得以保證。在這塊保證基本生活的所謂的物質(zhì)是由兩部組成的,一部分是失業(yè)保險(xiǎn),另一部分就是企業(yè)要支付給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這在世界上是通例的,根據(jù)每個(gè)國家的具體情況來確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)的水平。