在工作期間,回家或外出吃飯發(fā)生意外能否算工傷?
在工作期間,回家或外出吃飯發(fā)生意外是否算工傷,這個(gè)頗有爭(zhēng)議。踐中無(wú)論是工傷認(rèn)定部門還是司法機(jī)構(gòu),既有同意認(rèn)定工傷的,也有不同意認(rèn)定為工傷的。接下來(lái)我們通過(guò)一則案例來(lái)了解一下詳細(xì)情況!
案例
仲某是某物業(yè)公司的鍋爐工,其家到物業(yè)公司騎自行車約需15分鐘。物業(yè)公司規(guī)定,未經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),鍋爐工不能離開工作崗位。2008年11月24日23時(shí)到25日的11時(shí)為仲某的工作時(shí)間。25日7時(shí)20分左右,仲某和同事打了個(gè)招呼,說(shuō)是回家吃早飯。7時(shí)30分左右,仲某在路上被一輛卡車撞傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。在處理交通事故賠償中,應(yīng)仲某家屬要求,物業(yè)公司出具了一份證明,表明仲某是在回家吃早飯途中受傷的。后仲某家屬主張仲某在上下班途中遭受機(jī)動(dòng)車事故傷害,要求認(rèn)定為工傷。工傷認(rèn)定部門認(rèn)定其為工傷。
物業(yè)公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)維持了工傷認(rèn)定決定。物業(yè)公司仍不服,又提起行政訴訟。
物業(yè)公司認(rèn)為,公司有職工食堂,可以解決職工用餐問(wèn)題,仲某未經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),擅自回家吃早飯,不屬于下班,其在回家途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車事故,不屬于在上下班途中受到的機(jī)動(dòng)車事故傷害,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
工傷認(rèn)定部門答辯稱:(1)仲某回家吃早飯的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。(2)事發(fā)當(dāng)天,仲某的工作時(shí)間為上一日的23時(shí)至次日11時(shí),長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí),中間必須休息吃飯。公司的食堂只提供午餐和晚餐,早餐由職工自己解決。由于公司不提供早餐,因此仲某才回家吃早飯。(3)“上下班途中”是指職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線。仲某所受傷害符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”情形,應(yīng)予認(rèn)定為工傷。
法院審理
法院經(jīng)審理認(rèn)為,仲某早晨回家吃早飯屬于職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線,符合“上下班途中”的情形,工傷認(rèn)定部門認(rèn)定其所受到的機(jī)動(dòng)車事故傷害屬于工傷,符合法律規(guī)定,故判決維持工傷認(rèn)定決定。
物業(yè)公司上訴后,二審法院判決駁回上訴,維持原判。
評(píng)析
在工作期間,回家或外出吃飯,尤其是中午外出吃飯的情形是比較普遍的。在此途中如果遭受機(jī)動(dòng)車事故傷害,能否認(rèn)定為工傷,頗有爭(zhēng)議。實(shí)踐中無(wú)論是工傷認(rèn)定部門還是司法機(jī)構(gòu),既有同意認(rèn)定工傷的,也有不同意認(rèn)定為工傷的。
否定意見支持物業(yè)公司的觀點(diǎn),認(rèn)為雖然用人單位不能強(qiáng)制規(guī)定勞動(dòng)者必須在單位食堂吃飯,也不能禁止勞動(dòng)者在單位外面吃飯,但職工在此期間的外出行為不屬于下班,也就不存在上下班途中的問(wèn)題,因而受到的傷害不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
而肯定意見則支持本案中法院的意見,認(rèn)為勞動(dòng)者外出用餐,是為了解決人體正常的生理需要,是人之常情,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為與工作存在密切關(guān)聯(lián),可以認(rèn)定為屬于上下班途中,進(jìn)而可以認(rèn)定為工傷。
筆者認(rèn)為,如果單位規(guī)定合法合理,那么職工置工作于不顧回家吃早飯的行為不能稱為下班,反之則可以作為下班。仲某當(dāng)天的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12小時(shí),而《勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)”,即除非經(jīng)過(guò)行政許可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制,否則物業(yè)公司的行為是違法的,仲某可以拒絕工作12小時(shí),可以提前回家,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),仲某的“回家吃早飯”可算是“下班”。因此本案仲某所受傷害認(rèn)定為工傷是有道理的。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),如果單位有休息和吃飯的時(shí)間,職工在這個(gè)時(shí)間段外出吃飯算不算下班?職工去哪里吃飯,這是職工的行為自由,恐怕用人單位是沒(méi)有權(quán)利限制的,這種情形也可以考慮認(rèn)定為工傷。