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勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金和代通知金的計(jì)算
2011-10-07作者:未知來(lái)源:未知

  案例:張X于1994年2月1日入職XX公司任職,雙方簽訂的勞動(dòng)合同中約定每月工資為正常工作時(shí)間工資2500元、職務(wù)津貼1500元、全勤獎(jiǎng)300元、伙食補(bǔ)貼400元、住房補(bǔ)貼300元,加班費(fèi)依法計(jì)算。2009年1月5日,XX公司因其不勝任工作解除與其的勞動(dòng)合同,張X被解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的平均應(yīng)得工資為5200元,平均實(shí)得工資(即扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人所得稅等后的)為4400元,當(dāng)?shù)芈毠ぴ戮べY為1030元,2008年12月請(qǐng)事假10天,張X當(dāng)月領(lǐng)取工資2850元。那么,張X可否同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金?其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金和代通知金應(yīng)怎樣計(jì)算? 可以說(shuō),凡解除或終止勞動(dòng)合同,HR人士都會(huì)遇到上述經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金和代通知金(以下簡(jiǎn)稱"三金")的計(jì)付問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下稱《勞動(dòng)合同法》)已實(shí)施二年有余, 《中華人民共和國(guó)實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的施行也近二年,但筆者在辦案中發(fā)現(xiàn), 相當(dāng)多的HR人士對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)付規(guī)定仍不清楚, 對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與賠償金的關(guān)系處理錯(cuò)誤, 對(duì)代通知金的理解也并未因《條例》)的新規(guī)定而更新,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際支付中出現(xiàn)應(yīng)付而不付、不應(yīng)付而付、少付甚至多付的情況。現(xiàn)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合上述案例,談?wù)勀壳捌髽I(yè)在"三金"計(jì)付問(wèn)題上仍然存在的常見(jiàn)錯(cuò)誤以及筆者的理解,以厘清在此問(wèn)題上的相關(guān)關(guān)系。 一、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 誤解一:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付條件為“用人單位有過(guò)錯(cuò)” 根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第5、6、7、8、9條的規(guī)定,解除勞動(dòng)合同時(shí),用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形有:雙方協(xié)商一致解除但動(dòng)議由用人單位提出;勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷不能從事原工作和新安排的工作;勞動(dòng)者經(jīng)兩次不勝任工作;客觀情況發(fā)生重大變化致原合同無(wú)法履行且不能就變更合同達(dá)成一致;經(jīng)濟(jì)性裁員等。在司法實(shí)踐中,如果用人單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》)第25條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,而勞動(dòng)者實(shí)際上并不存在該條規(guī)定4種情形之一的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第15條的規(guī)定,因用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)、違約支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件、克扣或無(wú)故拖欠工資、拒不支付加班加點(diǎn)工資以及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資等情況迫使勞動(dòng)者辭職的,用人單位也應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。相比于舊法,對(duì)于用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形,《勞動(dòng)合同法》增加了用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)(第38條第1款第3項(xiàng))、用人單位規(guī)章制度違法導(dǎo)致?lián)p害勞動(dòng)者權(quán)益(第38條第1款第4項(xiàng))、用人單位欺詐致勞動(dòng)合同無(wú)效(第38條第1款第5項(xiàng))以及勞動(dòng)合同期滿終止用人單位不同意續(xù)簽(第46條第5項(xiàng))、用人單位主體資格喪失(第46條第6項(xiàng))的情形。簡(jiǎn)而言之,無(wú)論《勞動(dòng)合同法》還是舊法,在勞動(dòng)合同的解除非因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)的情況下,用人單位均需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)金。

  那么,是否可以由此推出用人單位有過(guò)錯(cuò)為支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的前提條件呢?從法律規(guī)定可知,在具備《辦法》)第5、6、7、8、9條以及《勞動(dòng)合同法》第46條第2、3、4、5、6項(xiàng)等情形時(shí)解除勞動(dòng)合同,均不能認(rèn)為是用人單位有過(guò)錯(cuò)的,《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定應(yīng)該說(shuō)更加徹底否定了此前學(xué)界三種關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)的觀點(diǎn),而賦予其法律義務(wù)的性質(zhì),"對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì),大部分同志都同意……不是對(duì)過(guò)去貢獻(xiàn)的補(bǔ)償,也不是對(duì)未履行部分的違約補(bǔ)償,而是對(duì)用人單位行使法定解除權(quán)利導(dǎo)致勞動(dòng)者失去工作崗位的一種幫助"(見(jiàn)《勞動(dòng)合同法(草案)參考》第86頁(yè) 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室編),弄清楚這點(diǎn),還有助于糾正"以'工作任務(wù)完成不理想'或'工作效率低'為由解雇勞動(dòng)者無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金"的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),進(jìn)而在某種程度上遏制違法解除勞動(dòng)合同的行為。 上述案例中,假如XX公司有充分的證據(jù)證明張X兩次不勝任工作,那么,XX公司解雇張X雖無(wú)過(guò)錯(cuò)(因是張X不勝任工作),但依法還是要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 誤解二:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)付年限為“每干滿1年補(bǔ)1個(gè)月,不滿1年按1年算,最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月”。 首先,關(guān)于"每干滿1年補(bǔ)1個(gè)月,不滿1年按1年算",《勞動(dòng)合同法》相比于舊法作出了不同的規(guī)定。根據(jù)《辦法》第5、6、7、8、9條的規(guī)定,舊法對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)付年限采用以年為單位,勞動(dòng)者每干滿1年補(bǔ)1個(gè)月,不滿1年的,根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳對(duì)大連市《關(guān)于執(zhí)行〈違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法〉有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示的答復(fù)》(勞辦發(fā)「1995」35號(hào)文),不滿1年的,無(wú)論差多少天,均按1年算,但《勞動(dòng)合同法》在第47條對(duì)此作了新的規(guī)定,即"6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償". 其次,關(guān)于"最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月".應(yīng)該說(shuō),《勞動(dòng)合同法》與舊法對(duì)這點(diǎn)的適用條件作了完全不同的規(guī)定,根據(jù)《辦法》第5、7條的規(guī)定,只有在雙方協(xié)商一致和勞動(dòng)者不能勝任工作這兩種情況下解除勞動(dòng)合同的,才受12個(gè)月封頂?shù)南拗疲溆嗲闆r則上不封頂,也就是說(shuō)舊法是從解除勞動(dòng)合同的原因來(lái)封頂12個(gè)月的;而根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第47條第2款"勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年"的規(guī)定,12年的封頂不問(wèn)勞動(dòng)合同解除的原因,只問(wèn)勞動(dòng)者的月工資的高低,對(duì)高收入者即月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年職工月均工資3倍的勞動(dòng)者,才適用"向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年"的規(guī)定。

  上述案例中,假如XX公司有充分的證據(jù)證明張X兩次不勝任工作,張X應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)分兩段計(jì)算,對(duì)于2008年1月1日之前的,實(shí)際工齡為13年10個(gè)月,因解雇原因?yàn)?quot;不勝任工作",故只需支付12個(gè)月(因此前無(wú)3倍的限制),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為5000元/月×12個(gè)月=60000元;2008年1月1日之后的,則為3090元/月×1.5個(gè)月=4635元,總計(jì)64635元。

  誤解三:作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)付基數(shù)的勞動(dòng)者前12個(gè)月的平均工資是指平均實(shí)得工資 產(chǎn)生這種誤解,既有故意為降低支付成本的原因,也有對(duì)法律理解錯(cuò)誤的因素。應(yīng)得工資與實(shí)得工資的區(qū)別主要在于是稅(個(gè)人所得稅)費(fèi)(社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼)前的還是稅費(fèi)后的?對(duì)此,《條例》第27條有明確規(guī)定:"勞動(dòng)合同法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入".且從法理上理解,個(gè)人依法應(yīng)承擔(dān)的個(gè)人所得稅與社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金均構(gòu)成工資中的一部分,只不過(guò)是由用人單位代扣代繳,伙食補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼亦然,故這里的前12個(gè)月的平均工資應(yīng)是指平均應(yīng)得工資。 上述案例中,XX公司應(yīng)按張X平均應(yīng)得工資5200元而非平均實(shí)得工資4400元如上所述分段計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 二、 賠償金 誤解一:賠償金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可同時(shí)請(qǐng)求 《勞動(dòng)合同法》相比于舊法的一個(gè)重大變化為,對(duì)勞動(dòng)合同的解除或終止作了合法和違法的區(qū)分,并規(guī)定了不同的法律責(zé)任。合法的,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;違法的,則支付相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2倍的賠償金,且《條例》)第25條對(duì)此作了明確的規(guī)定:"支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償".法律之所以如此規(guī)定,一方面是避免給用人單位增加過(guò)重負(fù)擔(dān),因賠償金是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的2倍,如同時(shí)支付,則達(dá)到3倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金了;另一方面是為公平合理,因?yàn)槿缤瑫r(shí)適用,則會(huì)產(chǎn)生這樣的局面:有的用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條解除勞動(dòng)合同,但實(shí)際上不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定,則既要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,也要支付賠償金。有的用人單位在依照法律規(guī)定的情形解除勞動(dòng)合同但沒(méi)有遵照法定的程序,除了依法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,也要支付賠償金。而有的用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同索性沒(méi)有理由,也就不符合《勞動(dòng)合同法》第46條規(guī)定情形的,就只支付賠償金,而不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,這顯然是不合理的。實(shí)際上早在《條例》出臺(tái)前,司法實(shí)踐中已有地方這樣處理,廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于適用<勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法>、<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)第30條規(guī)定:"《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定向勞動(dòng)者支付賠償金,但無(wú)需另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金".

  上述案例中,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條的規(guī)定,在勞動(dòng)者不能勝任工作時(shí),如果是"經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的",才可解雇,XX公司對(duì)張X并未有兩次不勝任工作的程序,故張X屬被XX公司違法解雇,張X可對(duì)2008年1月1日前的部分提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求,對(duì)2008年1月1日后的部分提出賠償金的訴求,而不能同時(shí)提出自1994年2月1日起至2009年1月5日止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的訴求。 誤解二:賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算 該誤解源于《條例》第25條的規(guī)定,即"用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法第87條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算".怎樣理解該條中的"賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算"?如果單從字面上看,當(dāng)然可以不問(wèn)勞動(dòng)者是2008年1月1日前還是2008年1月1日后入職的,但筆者認(rèn)為:第一,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第84條"法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外"的規(guī)定,法不溯及既往是一個(gè)基本原則,除非法律有特別的規(guī)定,而在此之前,勞動(dòng)法中并無(wú)關(guān)于訴求賠償金的規(guī)定;第二,《條例》作為行政法規(guī),它不能超出《勞動(dòng)合同法》的范圍,只能是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的具體解釋和說(shuō)明,而《勞動(dòng)合同法》第97條第3款"本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止……本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行"的規(guī)定,明確了勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止,對(duì)于"本法施行前"的,不論是合法的解除或者終止,還是違法的解除或者終止,用人單位均是向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因?yàn)槭?quot;按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行",而當(dāng)時(shí)并無(wú)訴求賠償金,而只有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;第二,"賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算",應(yīng)是針對(duì)2008年1月1日后入職的,這樣就不會(huì)有這種理解上的分歧了。在司法實(shí)踐中,已有地方這樣處理,《指導(dǎo)意見(jiàn)》第30條規(guī)定:"該賠償金的計(jì)算年限自2008年1月1日起計(jì)算,以前的工作年限按《勞動(dòng)法》的規(guī)定計(jì)算賠償金".

  上述案例中,張X 關(guān)于賠償金的訴求只能是自2008年1月1日起算。 三、代通知金 我國(guó)勞動(dòng)法以前沒(méi)有"代通知金"的概念,《勞動(dòng)合同法》借鑒國(guó)外和我國(guó)廣東等地的立法經(jīng)驗(yàn),引入了額外支付1個(gè)月工資的做法,這額外支付的1個(gè)月工資通稱代通知金。 誤解一:違法解除勞動(dòng)合同也需支付代通知金 在《勞動(dòng)合同法》頒布之前,勞動(dòng)合同的解除無(wú)合法和違法之分,除因一方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致對(duì)方解除勞動(dòng)合同的情形外,均需提前30天通知,否則,要支付代通知金,但司法實(shí)踐中,對(duì)于企業(yè)以勞動(dòng)者有嚴(yán)重違紀(jì)等過(guò)錯(cuò)行為為由解除勞動(dòng)合同,但最后法院認(rèn)定勞動(dòng)者的行為不構(gòu)成嚴(yán)重的情況下,通常也會(huì)判決企業(yè)支付代通知金。《勞動(dòng)合同法》則將此種情形定性為違法解除,并未規(guī)定需提前30天通知,而對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第40、41條屬合法解除勞動(dòng)合同的情形則規(guī)定了提前30天通知的義務(wù),所以,對(duì)于違法解除勞動(dòng)合同今后無(wú)需再支付代通知金。 上述案例中,XX公司如有證據(jù)證明張X兩次不勝任工作,因未提前30天通知,則需支付代通知金,否則,屬違法解除勞動(dòng)合同,無(wú)需支付。 誤解二:代通知金為勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的平均工資 該觀點(diǎn)比較流行,許多勞動(dòng)者將解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的平均工資作為代通知金的確定標(biāo)準(zhǔn)提出訴求,法院的許多判例也持這種觀點(diǎn)。而根據(jù)《條例》第20條"用人單位依照勞動(dòng)合同法第40條的規(guī)定,選擇額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的,其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定"的規(guī)定,代通知金應(yīng)為勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn),顯然,其不能與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的平均工資劃等號(hào)。 上述案例中,張X的代通知金不能以其被解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的平均應(yīng)得工資5200元支付,而應(yīng)按雙方所簽訂勞動(dòng)合同中約定的"每月工資為正常工作時(shí)間工資2500元、職務(wù)津貼1500元、全勤獎(jiǎng)300元、伙食補(bǔ)貼400元、住房補(bǔ)貼300元"來(lái)支付。

  誤解三:代通知金即為勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資 這里即有一個(gè)這樣的判例:周X于2007年5月17日入職東莞X科建材有限公司(以下簡(jiǎn)稱X科公司),任保安一職。2008年11月12日被X科公司以"訂單持續(xù)萎縮,經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)奈進(jìn)行精簡(jiǎn)人員"為由解除勞動(dòng)合同,周X提起仲裁,要求X科公司支付代通知金1871元等。東莞市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭于2009年2月27日作出東勞仲長(zhǎng)安分庭案字(2009)67號(hào)裁決,認(rèn)為:"申訴人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月平均工資為1687.77元, 2008年10月份工資為1842.31元,……根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第20條的規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)按照申訴人2008年10月份的工資標(biāo)準(zhǔn)支付申訴人代通知金1842.31元",遂裁決X科公司支付周X代通知金1842.31元等。 這里要明確的是,《條例》第20條所規(guī)定的"按照該勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定" 代通知金,上月工資標(biāo)準(zhǔn)和上月工資數(shù)額不是一個(gè)概念,上月工資數(shù)額可能因?yàn)閯趧?dòng)者加班或請(qǐng)假而增加或減少,而上月工資標(biāo)準(zhǔn)則是雙方所簽勞動(dòng)合同約定或?qū)嶋H上雙方所履行的正常上班所應(yīng)得的工資。如此區(qū)分,無(wú)論對(duì)用人單位還是對(duì)勞動(dòng)者,才能顯示公平。 本文開(kāi)頭所述案例中,雙方約定的工資標(biāo)準(zhǔn)為"正常工作時(shí)間工資2500元、職務(wù)津貼1500元、全勤獎(jiǎng)300元、伙食補(bǔ)貼400元、住房補(bǔ)貼300元",張X2008年12月的工資為2850元,所以張X的代通知金應(yīng)是上個(gè)月"工資標(biāo)準(zhǔn)"5000元,而不是上個(gè)月的"工資數(shù)額"2850元。、

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