各區、縣勞動和社會保障局，各企業主管部門，控股(集團)公司：

　　為了規范集體合同報送、審查程序，現將《上海市集體合同審查辦法》印發給你們，請遵照執行。

　　上海市勞動和社會保障局

　　二○○八年八月五日

　　上海市集體合同審查辦法

　　為進一步規范集體協商和簽訂、履行集體合同的行為，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，現根據《中華人民共和國勞動合同法》、《上海市集體合同條例》、《集體合同規定》等相關規定，現對本市集體合同的審查工作制訂如下辦法：

　　一、市勞動保障行政部門受理審查范圍

　　1、市屬國有企業及其控股的外資企業，以及注冊資金一千萬美元(或者相當于一千萬美元)以上的外商獨資企業的集體合同;

　　2、人力資源和社會保障部根據《集體合同規定》指定由市勞動保障行政部門審查的集體合同;

　　3、本市行政區域內，市勞動保障行政部門認為需要由其審查的其他集體合同。

　　二、區縣勞動保障行政部門受理審查范圍

　　1、各區縣行政區域內除應由市勞動保障行政部門審查范圍之外的企業的集體合同;

　　2、各區縣行政區域內的行業性、區域性集體合同;

　　3、各區縣行政區域內的個體經濟組織、民辦非企業單位的集體合同。

　　浦東新區勞動保障行政部門負責審查浦東新區行政區域內除國家特別指定由市勞動保障行政部門審查之外的各類集體合同。

　　三、報送審查時限

　　1、企業集體合同報審時限

　　企業與職工一方簽訂或者變更集體合同，集體合同草案經職工代表大會(或全體職工)討論通過后，由職工一方的首席協商代表將討論通過的情況書面告知企業一方。企業自收到書面告知之日起十日內，負責將集體合同報送勞動保障行政部門審查。

　　2、行業性和區域性集體合同報審時限

　　行業性集體合同草案經認可該草案的企業全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意，方獲通過。

　　區域性集體合同草案經本區域職工代表大會，或者認可該草案的企業全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意，方獲通過。

　　行業性、區域性集體合同由企業方面代表或者工會組織在草案通過后十日內將集體合同以及相關材料報送勞動保障行政部門審查。

　　四、報送材料

　　1、報送企業集體合同，應當提供下列材料各一份：

　　(1)企業集體合同;

　　(2)企業集體合同送審表(附件1);

　　(3)企業營業執照復印件;

　　(4)企業工會法人證書(或者工會委員會成立批復)復印件;

　　(5)協商代表基本情況表(附件2);

　　(6)職工代表大會或者全體職工討論通過集體合同草案的決議。

　　企業分支機構報送集體合同還應提供上級具有法人資格的企業營業執照復印件與上級法人授權分支機構負責人與分支機構職工方進行集體協商，簽訂集體合同的書面委托材料。

　　2、報送行業性或區域性集體合同，應當提供下列材料各一份：

　　(1)行業性或區域性集體合同;

　　(2)行業性或區域性集體合同送審表(附件3);

　　(3)企業認可行業性或區域性集體合同的證明材料(附件4);

　　(4)認可行業性或區域性集體合同的企業營業執照復印件;

　　(5)工會組織主體資格證明復印件;

　　(6)企業方面代表產生的證明材料(附件5);

　　(7)職工方代表產生的證明材料;

　　(8)行業性或區域性協商代表基本情況表(附件6);

　　(9)區域職工代表大會同意區域性集體合同草案的證明材料，或者認可行業性或區域性集體合同草案的企業全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意該草案的證明材料。

　　五、審查時限

　　勞動保障行政部門于收到報送材料后開具《集體合同受理回執》(附件7)。

　　勞動保障行政部門自收到報送材料之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。

　　集體合同生效后，雙方協商代表應當及時以適當的形式向本方全體人員公布。

　　勞動保障行政部門對報送的集體合同有異議的，應當自收到報送材料之日起15日內將審查意見告知報送單位或組織，并發出《集體合同審查意見書》(附件8)。

　　勞動保障行政部門對集體合同提出異議的，集體協商當事人雙方可就異議事項重新協商。重新簽訂集體合同的，應按照本通知第三、四條規定的程序和時限將集體合同文本及相關材料報送勞動保障行政部門審查。

　　六、保存期限

　　各級勞動保障行政部門應當按照國家有關規定對受理的集體合同進行保管。集體合同期滿后，各級勞動保障行政部門繼續保存的期限為2年。

　　七、附則

　　個體經濟組織、民辦非企業單位等組織報送審查集體合同的，依照企業報送審查集體合同的規定辦理。

　　本通知自發文之日起施行。原上海市勞動和社會保障局滬勞保關發(2004)21號文件同時廢止。

　　附件：1、《企業集體合同送審表》

　　2、《協商代表基本情況表》

　　3、《行業性/區域性集體合同送審表》

　　4、企業認可行業性/區域性集體合同的證明材料

　　5、企業方面代表產生的證明材料

　　6、《行業性/區域性協商代表基本情況表》

　　7、《集體合同受理回執》

　　8、《集體合同審查意見書》

　　附件1：

　　企業集體合同送審表

　　登記編號：企集( ) 號

　　本集體合同已經本企業職工代表大會/全體職工討論通過，現報送審查。

　　企業名稱(章) 工會名稱(章)

　　企業法定代表人 工會主席

　　企業方首席代表 職工方首席代表

　　集體合同期限 年 屬： ①首次簽訂 ②續訂 ③變更

　　企業性質 上級主管部門

　　企業職工總數 人

　　企業地址 郵政編碼

　　聯系電話 聯系人

　　協商經過：

　　主要議題：

　　送審日期： 年 月 日

　　附件2：

　　協商代表基本情況表

　　企業名稱(章)： 報送日期：

　　代

　　表

　　方姓 名性別

　　部門及職務

　　身份證號碼　　(護照號碼)勞動合同期限

　　備　注

　　企

　　業

　　方

　　職

　　工

　　方

　　注：委托本單位以外專業人員為協商代表的，請在備注欄內注明。

　　協商代表具體人數由雙方協商確定，但每方協商代表人數不得少于3人，企業一方的協商代表不得多于職工一方的協商代表。

　　附件3：

　　行業性/區域性集體合同送審表

　　登記編號：行區集( ) 號

　　本集體合同已經本區域職工代表大會/認可企業的全體職工代表/認可企業的全體職工討論通過，現報送審查。

　　企業方首席代表 職工方首席代表

　　集體合同期限 年 屬： ①首次簽訂 ②續訂 ③變更

　　認可集體合同企業數量 上級主管部門

　　覆蓋職工總數 人

　　聯系地址 郵政編碼

　　聯系電話 聯系人

　　協商經過：

　　主要議題：

　　送審日期： 年 月 日

　　附件4(1)：

　　認可行業性/區域性集體合同企業名單

　　編號企業名稱法定代表人企業人數

　　附件4(2)：

　　企業認可行業性/區域性集體合同確認書

　　本企業認可并同意執行所委托企業方面代表與工會方面代表協商簽訂的集體合同。

　　企業名稱(章)：

　　企業法定代表人：

　　編號：

　　企業認可行業性/區域性集體合同確認書

　　本企業認可并同意執行所委托企業方面代表與工會方面代表協商簽訂的集體合同。

　　企業名稱(章)：

　　企業法定代表人：

　　編號：

　　附件5：

　　授權委托書

　　茲同意委托 、 、 、 為企業方面協商代表，代表我企業與工會方面代表開展行業性/區域性集體協商，簽訂集體合同。

　　企業名稱(章)：

　　企業法定代表人：

　　編號：

　　授權委托書

　　茲同意委托 、 、 、 為企業方面協商代表，代表我企業與工會方面代表開展行業性/區域性集體協商，簽訂集體合同。

　　企業名稱(章)：

　　企業法定代表人：

　　編號：

　　附件6：

　　行業性/區域性協商代表基本情況表

　　報送單位名稱(章)： 報送日期：

　　代

　　表

　　方姓 名

　　性別

　　單位及職務

　　身份證號碼

　　(護照號碼)

　　勞動合同期限

　　備　注

　　企

　　業

　　方

　　工

　　會

　　方

　　附件7：

　　集體合同受理回執

　　本局于 年 月 日收到 報送的集體合同及其相關材料，登記編號為： ( ) 號。

　　根據《上海市集體合同條例》，我局如對你單位報送的集體合同有異議，自即日起十五日內將通知你單位并發出《集體合同審查意見書》。

　　如我局自即日起十五日內未對集體合同提出異議，集體合同即行生效。你單位雙方協商代表應當及時以適當的形式，將生效的集體合同向本方全體人員公布。

　　勞動和社會保障局

　　年 月 日

　　附件8：

　　集體合同審查意見書

　　報送單位

　　報送日期 登記編號： ( ) 號

　　審查意見：

　　經審查，對你單位報送的集體合同提出如下審查意見：

　　(一)集體協商雙方主體資格方面：

　　(二)集體協商程序方面：

　　(三)集體合同內容方面：

　　如你單位就上述異議的事項經集體協商重新簽訂集體合同的，應當在規定期限內將集體合同文本及相關材料報我局審查。

　　勞動和社會保障局

　　年 月 日

　　各區、縣勞動和社會保障局，各企業主管部門，控股(集團)公司：　　 為了規范集體合同報送、審查程序，現將《上海市集體合同審查辦法》印發給你們，請遵照執行。　　　　 上海市勞動和社會保障局　　 二○○八年八月五日 　　　　 上海市集體合同審查辦法　　 　　　　為進一步規范集體協商和簽訂、履行集體合同的行為，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，現根據《中華人民共和國勞動合同法》、《上海市集體合同條例》、《集體合同規定》等相關規定，現對本市集體合同的審查工作制訂如下辦法：　　一、市勞動保障行政部門受理審查范圍　　1、市屬國有企業及其控股的外資企業，以及注冊資金一千萬美元(或者相當于一千萬美元)以上的外商獨資企業的集體合同;　　2、人力資源和社會保障部根據《集體合同規定》指定由市勞動保障行政部門審查的集體合同; 　　3、本市行政區域內，市勞動保障行政部門認為需要由其審查的其他集體合同。　　二、區縣勞動保障行政部門受理審查范圍　　1、各區縣行政區域內除應由市勞動保障行政部門審查范圍之外的企業的集體合同;　　2、各區縣行政區域內的行業性、區域性集體合同; 　　3、各區縣行政區域內的個體經濟組織、民辦非企業單位的集體合同。　　浦東新區勞動保障行政部門負責審查浦東新區行政區域內除國家特別指定由市勞動保障行政部門審查之外的各類集體合同。　　三、報送審查時限　　1、企業集體合同報審時限　　企業與職工一方簽訂或者變更集體合同，集體合同草案經職工代表大會(或全體職工)討論通過后，由職工一方的首席協商代表將討論通過的情況書面告知企業一方。企業自收到書面告知之日起十日內，負責將集體合同報送勞動保障行政部門審查。　　2、行業性和區域性集體合同報審時限　　行業性集體合同草案經認可該草案的企業全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意，方獲通過。　　區域性集體合同草案經本區域職工代表大會，或者認可該草案的企業全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意，方獲通過。　　行業性、區域性集體合同由企業方面代表或者工會組織在草案通過后十日內將集體合同以及相關材料報送勞動保障行政部門審查。　　四、報送材料　　1、報送企業集體合同，應當提供下列材料各一份：　　(1)企業集體合同;　　(2)企業集體合同送審表(附件1);　　(3)企業營業執照復印件;　　(4)企業工會法人證書(或者工會委員會成立批復)復印件;　　(5)協商代表基本情況表(附件2);　　(6)職工代表大會或者全體職工討論通過集體合同草案的決議。　　企業分支機構報送集體合同還應提供上級具有法人資格的企業營業執照復印件與上級法人授權分支機構負責人與分支機構職工方進行集體協商，簽訂集體合同的書面委托材料。　　2、報送行業性或區域性集體合同，應當提供下列材料各一份：　　(1)行業性或區域性集體合同;　　(2)行業性或區域性集體合同送審表(附件3);　　(3)企業認可行業性或區域性集體合同的證明材料(附件4);　　(4)認可行業性或區域性集體合同的企業營業執照復印件;　　(5)工會組織主體資格證明復印件;　　(6)企業方面代表產生的證明材料(附件5);　　(7)職工方代表產生的證明材料;　　(8)行業性或區域性協商代表基本情況表(附件6);　　(9)區域職工代表大會同意區域性集體合同草案的證明材料，或者認可行業性或區域性集體合同草案的企業全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意該草案的證明材料。　　五、審查時限　　勞動保障行政部門于收到報送材料后開具《集體合同受理回執》(附件7)。　　勞動保障行政部門自收到報送材料之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。　　集體合同生效后，雙方協商代表應當及時以適當的形式向本方全體人員公布。　　勞動保障行政部門對報送的集體合同有異議的，應當自收到報送材料之日起15日內將審查意見告知報送單位或組織，并發出《集體合同審查意見書》(附件8)。　　勞動保障行政部門對集體合同提出異議的，集體協商當事人雙方可就異議事項重新協商。重新簽訂集體合同的，應按照本通知第三、四條規定的程序和時限將集體合同文本及相關材料報送勞動保障行政部門審查。　　六、保存期限　　各級勞動保障行政部門應當按照國家有關規定對受理的集體合同進行保管。集體合同期滿后，各級勞動保障行政部門繼續保存的期限為2年。　　七、附則　　個體經濟組織、民辦非企業單位等組織報送審查集體合同的，依照企業報送審查集體合同的規定辦理。　　本通知自發文之日起施行。原上海市勞動和社會保障局滬勞保關發(2004)21號文件同時廢止。　　附件：1、《企業集體合同送審表》　　 2、《協商代表基本情況表》　　 3、《行業性/區域性集體合同送審表》　　 4、企業認可行業性/區域性集體合同的證明材料　　 5、企業方面代表產生的證明材料　　 6、《行業性/區域性協商代表基本情況表》　　 7、《集體合同受理回執》　　 8、《集體合同審查意見書》 　　 　　附件1： 　　 企業集體合同送審表登記編號：企集( ) 號　　 　　本集體合同已經本企業職工代表大會/全體職工討論通過，現報送審查。　　 　　企業名稱(章) 工會名稱(章) 　　企業法定代表人 工會主席 　　企業方首席代表 職工方首席代表 　　 　　集體合同期限 年 屬： ①首次簽訂 ②續訂 ③變更　　企業性質 上級主管部門 　　企業職工總數 人　　企業地址 郵政編碼 　　聯系電話 聯系人 　　協商經過：　　 　　 　　 　　主要議題：　　 　　 　　 　　送審日期： 年 月 日 附件2：　　 協商代表基本情況表 　　企業名稱(章)： 報送日期： 代 表 方姓 名性別部門及職務身份證號碼　　(護照號碼)勞動合同期限備　注 企 業 方　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 職 工 方　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 注：委托本單位以外專業人員為協商代表的，請在備注欄內注明。 協商代表具體人數由雙方協商確定，但每方協商代表人數不得少于3人，企業一方的協商代表不得多于職工一方的協商代表。 附件3： 行業性/區域性集體合同送審表　　登記編號：行區集( ) 號　　 本集體合同已經本區域職工代表大會/認可企業的全體職工代表/認可企業的全體職工討論通過，現報送審查。　　 　　企業方首席代表 職工方首席代表 　　集體合同期限 年 屬： ①首次簽訂 ②續訂 ③變更　　認可集體合同企業數量 上級主管部門 　　覆蓋職工總數 人　　聯系地址 郵政編碼 　　聯系電話 聯系人 　　協商經過：　　 　　 　　主要議題：　　 　　 　　送審日期： 年 月 日　　 　　 附件4(1)： 認可行業性/區域性集體合同企業名單 編號企業名稱法定代表人企業人數　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 附件4(2)： 企業認可行業性/區域性集體合同確認書　　本企業認可并同意執行所委托企業方面代表與工會方面代表協商簽訂的集體合同。　　 　　企業名稱(章)： 　　 　　　　企業法定代表人： 　　 　　 編號： 企業認可行業性/區域性集體合同確認書　　本企業認可并同意執行所委托企業方面代表與工會方面代表協商簽訂的集體合同。　　 　　企業名稱(章)： 　　 　　　　企業法定代表人： 　　 　　 編號： 附件5： 授權委托書 茲同意委托 、 、 、 為企業方面協商代表，代表我企業與工會方面代表開展行業性/區域性集體協商，簽訂集體合同。　　 　　企業名稱(章)： 　　 　　企業法定代表人： 　　 　　 編號： 授權委托書 茲同意委托 、 、 、 為企業方面協商代表，代表我企業與工會方面代表開展行業性/區域性集體協商，簽訂集體合同。　　 　　企業名稱(章)： 　　 　　企業法定代表人： 　　 　　 編號： 　　附件6： 行業性/區域性協商代表基本情況表 報送單位名稱(章)： 報送日期： 代 表 方姓 名性別單位及職務身份證號碼(護照號碼)勞動合同期限備　注 　 企 業 方　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工 會 方　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　　 附件7：　　 　　集體合同受理回執　　 本局于 年 月 日收到 報送的集體合同及其相關材料，登記編號為： ( ) 號。根據《上海市集體合同條例》，我局如對你單位報送的集體合同有異議，自即日起十五日內將通知你單位并發出《集體合同審查意見書》。如我局自即日起十五日內未對集體合同提出異議，集體合同即行生效。你單位雙方協商代表應當及時以適當的形式，將生效的集體合同向本方全體人員公布。　　 　　 　　 　　 　　 勞動和社會保障局　　 年 月 日　　 　　 　　 附件8： 　　集體合同審查意見書　　 　　　　報送單位 　　　　報送日期 登記編號： ( ) 號　　　　審查意見：　　　　經審查，對你單位報送的集體合同提出如下審查意見：　　　　(一)集體協商雙方主體資格方面： 　　 　　 　　(二)集體協商程序方面：　 　 　　 　　(三)集體合同內容方面：　 　 　　 如你單位就上述異議的事項經集體協商重新簽訂集體合同的，應當在規定期限內將集體合同文本及相關材料報我局審查。 　 　 勞動和社會保障局 　 　 年 月 日