吳某2002年9月被某機械廠招為合同制工人，雙方簽訂了兩年的勞動合同，合同約定保障乙方(吳某)享受國家規(guī)定的保險福利待遇。但該機械廠并沒有為吳某繳納工傷保險費。2003年12月1日，吳某在灌裝液化氣鋼瓶時發(fā)生火災(zāi)被燒成重傷。在治療期間，機械廠提出與吳某簽訂治療費用包干的協(xié)議，協(xié)議約定機械廠一次性付給吳某治療費15，000元，吳某同意并在協(xié)議上簽了字。后來，因治療過程中皮膚感染，費用加大，吳某出院時，住院治療費達28，500元，本人難以承擔(dān)，要求機械廠予以報銷。機械廠以事先與吳某達成協(xié)議為由推卸責(zé)任，不再報銷治療費用。該機械廠的這種做法符合政策規(guī)定嗎?

　　答：企業(yè)的這種做法是違法的。理由如下：

　　(1)該機械廠與吳某簽訂的工傷醫(yī)療費用包干協(xié)議違反法規(guī)規(guī)定。《工傷保險條例》第29條規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

　　治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付。

　　職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補助費;經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

　　由于機械廠沒有為吳某繳納工傷保險費，因此工傷保險基金不能為吳某支付有關(guān)工傷醫(yī)療費用。

　　《工傷保險條例》第60條規(guī)定，“用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正;未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位依照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用”。

　　顯然某機械廠應(yīng)當(dāng)依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定為吳某全額報銷工傷治療醫(yī)藥費，而該機械廠以所簽訂的一次性支付醫(yī)療費15，000元的協(xié)議，拒付其余治療費，是一種逃避責(zé)任的行為，也是違反國家有關(guān)法規(guī)的行為。

　　(2)該機械廠與吳某簽訂的治療費用包干協(xié)議是無效的。一是此協(xié)議與原勞動合同條款相抵觸，原合同約定保障吳某享受國家規(guī)定的保險福利待遇，而協(xié)議條款卻不按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，約定費用一次性支付方式;二是違反國家法規(guī)規(guī)定，工傷職工治療工傷醫(yī)療費全額報銷，而協(xié)議中一次性支付15，000元，顯然不符合國家工傷保險法規(guī)有關(guān)規(guī)定，此協(xié)議不具有法律效力。即使雙方簽字同意，也不具有法律效力。

　　(3)該機械廠應(yīng)認(rèn)真履行與吳某簽訂的勞動合同并按國家規(guī)定支付吳某因工負(fù)傷的全部治療費用。

延伸閱讀：勞動法全文、勞動合同法全文

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