一、案件基本事實(shí)

　　1994年5月，廣西平南縣西江防洪排灌所(下稱防排所)職工鐘某作為船東代表被安排到“278號(hào)”船工作。6月23日10時(shí)，該船裝載約200噸泥沙從廣東南海九江開(kāi)航，準(zhǔn)備到珠海前山港。當(dāng)“278號(hào)”船行駛至鶴山客運(yùn)港距九江大橋約130米橫越河道時(shí)，由于駕駛不當(dāng)，船的右舷觸碰九江大橋的主橋墩，隨后沉沒(méi)。船上10名船員全部落水，其中6名船員獲救，包括鐘某在內(nèi)的另外4名船員失蹤。1995年11月，平南縣人事局向麥某(鐘某之妻)、鐘大(鐘某之子)、鐘二(鐘某之次子)發(fā)放《關(guān)于干部犧牲、病故后遺屬生活困難補(bǔ)助的通知》，麥某、鐘大、鐘二同時(shí)領(lǐng)取了相關(guān)的補(bǔ)助。

　　1999年5月11日，麥某向平南縣人民法院申請(qǐng)宣告鐘某死亡。同年8月31日，平南縣人民法院作出民事判決書(shū)，判決宣告鐘某死亡。同年10月26日，麥某、鐘大、鐘二以平南防排所、廣西壯族自治區(qū)防旱抗汛指揮部、玉林市水電局、平南縣水電局為被告向平南縣人民法院提起賠償訴訟，平南縣人民法院受理后移送貴港市中級(jí)人民法院。2000年4月4日，貴港市中級(jí)人民法院作出(2000)貴民初字第6號(hào)民事裁定書(shū)，認(rèn)為鐘某受平南防排所聘請(qǐng)到其所經(jīng)營(yíng)的平南縣水運(yùn)二公司“278號(hào)”船任船員，雙方已形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，因船舶觸碰橋墩而死亡，屬工傷事故;工傷事故賠償糾紛屬勞動(dòng)爭(zhēng)議，而勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序，麥某、鐘大、鐘二未經(jīng)仲裁程序直接向人民法院起訴不符合法律規(guī)定，駁回麥某、鐘大、鐘二的起訴。麥某、鐘大、鐘二不服，向廣西高級(jí)人民法院提起上訴。廣西高級(jí)人民法院于2000年7月11日作出(2000)桂立民終字第6號(hào)民事裁定書(shū)，認(rèn)為鐘某受平南防排所聘請(qǐng)到平南縣水運(yùn)二公司“278號(hào)”船工作，與平南防排所沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，但已形成事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，本案糾紛屬勞動(dòng)爭(zhēng)議，麥某、鐘大、鐘二未經(jīng)仲裁程序直接向人民法院起訴，違反了法律規(guī)定。因此，裁定維持原裁定。

　　2000年8月10日，麥某、鐘大、鐘二以水上工傷事故賠償為由向廣州海事法院提起訴訟。同年9月7日，廣州海事法院作出(2000)廣海法事字第084號(hào)民事裁定書(shū)，認(rèn)為根據(jù)麥某、鐘大、鐘二提供的材料，廣西壯族自治區(qū)人民法院已作出終審裁定，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，應(yīng)告知原告按照申訴處理。因此，裁定駁回麥某、鐘大、鐘二的起訴。

　　2000年9月25日，麥某向廣西平南縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。同年9月28日，平南縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出不予受理的決定。

　　2001年1月19日，麥某、鐘大、鐘二以水上交通事故人身傷亡損害賠償為由再向廣州海事法院提起本案訴訟，該法院受理了原告的第二次起訴。廣西防汛抗旱指揮部在一審答辯期間提出管轄權(quán)異議，并經(jīng)廣州海事法院2001年3月8日裁定駁回異議，指揮部又提出上訴。同年7月27日，廣東省高級(jí)人民法院以(2001)粵高法立經(jīng)終字第172號(hào)裁定駁回廣西防汛抗旱指揮部對(duì)管轄權(quán)裁定的上訴。

　　二、廣州海事法院的認(rèn)定與判決

　　廣州海事法院于2001年11月23日作出(2001)廣海法事字第23號(hào)民事判決書(shū)，認(rèn)為：本案所涉船舶觸碰橋墩事故是由于在西北江禁航期間，不適航船舶“278號(hào)”船強(qiáng)行開(kāi)航，在航行途中，船員操縱失誤等原因造成的。該事故造成了鐘某等4人死亡，鐘某是平南防排所雇用的船員，在履行職務(wù)期間因船舶不適航而非本人的故意發(fā)生了人身傷亡事故，鐘某的死亡事故符合工傷事故構(gòu)成的基本要件。作為鐘某的家屬在鐘某死亡之后，可以根據(jù)勞動(dòng)合同關(guān)系按照工傷事故損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定要求平南防排所進(jìn)行賠償。同時(shí)，鐘某的死亡是由于其他船員操縱失誤等原因?qū)е麓�舶碰撞橋墩引起的。�?duì)于鐘某而言，其他船員過(guò)失操縱船舶的行為是對(duì)其生命健康權(quán)的侵犯。在鐘某因其他船員過(guò)失操縱船舶致死的情況下，鐘某的家屬有權(quán)向侵權(quán)行為人提起侵權(quán)之訴。麥某等在向平南縣人民法院起訴時(shí)，平南縣人民法院根據(jù)其訴狀確定為工傷事故賠償糾紛。后來(lái)，平南縣人民法院將案件移送至貴港市中級(jí)人民法院，貴港市中級(jí)人民法院以工傷事故屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，麥某等在未經(jīng)仲裁程序的情況下直接向人民法院起訴不符合法律規(guī)定為由裁定駁回其起訴。廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院以相同的理由維持貴港市中級(jí)人民法院的裁定。麥某、鐘大、鐘二第一次向廣州海事法院起訴時(shí)，也未向勞動(dòng)部門申請(qǐng)仲裁，以相同的理由提起訴訟，廣州海事法院認(rèn)為廣西高級(jí)人民法院對(duì)工傷事故損害賠償糾紛作出的裁定是終審裁定，麥某等對(duì)該裁定不服應(yīng)按申訴處理，因此，駁回了麥某等的起訴。現(xiàn)麥某、鐘大、鐘二已向勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)部門不予受理，麥某等又以水上交通事故人身傷亡損害賠償糾紛向廣州海事法院提起訴訟。因貴港市中級(jí)人民法院和廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院以及廣州海事法院原來(lái)的裁定，均是駁回麥某等的起訴，沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人之間實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行審理，且麥某等向廣州海事法院再次起訴的訴因與貴港市中級(jí)人民法院和廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院以及廣州海事法院原來(lái)審理該案確定的訴因不同，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第142條“裁定不予受理、駁回起訴的案件，原告再次起訴的，如果符合起訴條件，人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定，麥某、鐘大、鐘二再次提起的訴訟，符合《民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受理。平南防排所、廣西防汛抗旱指揮部、玉林水電局、平南水電局、玉林市防汛抗旱指揮部認(rèn)為本案已經(jīng)廣西高級(jí)人民法院審理并作出了生效裁定，也已經(jīng)廣州海事法院審理并作出生效裁定，麥某、鐘大、鐘二再次起訴，法院應(yīng)告訴其按申訴處理，不應(yīng)受理和審理的主張，不能成立，不予支持。本案是水上交通事故人身傷亡損害賠償糾紛，即是一宗侵權(quán)糾紛。麥某已經(jīng)舉證證明鐘某的死亡是由于在西江禁航期間，不適航船舶“278號(hào)”船強(qiáng)行開(kāi)航，在航行途中，船員操縱失誤等原因造成的。船舶經(jīng)營(yíng)人在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中負(fù)有提供適航船舶的義務(wù)，平南防排所作為船舶經(jīng)營(yíng)人明知“278號(hào)”船沒(méi)有船舶證書(shū)和船舶營(yíng)運(yùn)證，是非法改裝的不適航船舶，仍然利用該船工作。對(duì)此，平南防排所有過(guò)錯(cuò)，因“278號(hào)”船不適航造成鐘某死亡，其應(yīng)當(dāng)對(duì)麥某、鐘大、鐘二承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。同時(shí)，船員操縱失誤被水上交通事故處理主管機(jī)關(guān)認(rèn)為也是造成本案事故的原因之一，對(duì)鐘某而言，其他船員本應(yīng)對(duì)麥某、鐘某、鐘某承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。但因船員是由平南防排所雇用的，雇主平南防排所應(yīng)承擔(dān)其雇員在履行職責(zé)時(shí)的過(guò)錯(cuò)行為所產(chǎn)生的法律后果。綜上，平南防排所既是“278號(hào)”船的經(jīng)營(yíng)人，又是該船船員的雇主，其應(yīng)當(dāng)對(duì)鐘某的死亡承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。駕駛船舶需要船員的分工配合，是一項(xiàng)協(xié)作性強(qiáng)、集體性的工作，鑒于船員操作船舶不當(dāng)也是事故的原因之一，因此，作為船員之一是鐘某對(duì)于事故的發(fā)生也是有一定的過(guò)錯(cuò)。根據(jù)《民法通則》第一百二十一條的規(guī)定，應(yīng)相應(yīng)減輕侵害人的責(zé)任，平南防排所應(yīng)承擔(dān)本案事故80%的責(zé)任。雖然本案事故發(fā)生在1994年，但麥某、鐘大、鐘二是在1999年申請(qǐng)宣告鐘某死亡，在鐘某被判決宣告死亡之日起一年內(nèi)向法院提起了訴訟，并一直在尋求訴訟解決，其起訴沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效。平南防排所、廣西指揮部、玉林水電局、平南水電局、玉林指揮部認(rèn)為本案超過(guò)訴訟時(shí)效的主張，沒(méi)有依據(jù)，不予支持。參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的規(guī)定，死亡賠償?shù)姆秶�包括喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用。麥某、鐘大、鐘二請(qǐng)求平南防排所、廣西指揮部、玉林水電局、平南水電局、玉林指揮部賠償喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)的主張，符合上述規(guī)定，應(yīng)予支持。但本案事故發(fā)生在1994年，麥某等按宣告死亡時(shí)間即1999年度事故發(fā)生地道路交通事故損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算有關(guān)費(fèi)用，沒(méi)有依據(jù)，不予采信。麥某等請(qǐng)求平南防排所、廣西指揮部、玉林水電局、平南水電局、玉林指揮部賠償住宿費(fèi)、交通費(fèi)，但是沒(méi)有提供有關(guān)票據(jù)，對(duì)于該請(qǐng)求，不予支持。按照1994年度廣東省道路交通事故損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可以認(rèn)定喪葬費(fèi)1200元、死亡補(bǔ)償費(fèi)37774.80元、住宿、交通費(fèi)650元。麥某、鐘大、鐘二主張鐘某的隨身財(cái)物損失為800元合理，予以認(rèn)定。 麥某等損失共40424.80元。關(guān)于麥某、鐘大、鐘二請(qǐng)求伙食補(bǔ)助費(fèi)的主張，沒(méi)有依據(jù)，不予支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第九條的規(guī)定，死亡補(bǔ)償費(fèi)是精神損害補(bǔ)償?shù)囊环N形式。麥某、鐘大、鐘二已請(qǐng)求賠償死亡補(bǔ)助費(fèi)，再請(qǐng)求精神損害賠償，屬于重復(fù)索賠。麥某、鐘大、鐘二應(yīng)獲賠償32339.84(40424.80*80%)元。扣除已實(shí)際支付的22847.71元，平南防排所還應(yīng)賠償麥某等9492.13元。麥某、鐘大、鐘二沒(méi)有舉證證明廣西指揮部、玉林指揮部、玉林水電局、平南水電局是“278號(hào)”船的船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人，也未能證明該船船員是由廣西指揮部、玉林指揮部、玉林水電局、平南水電局所所雇用，因此麥某、鐘大、鐘二訴請(qǐng)請(qǐng)廣西指揮部、玉林指揮部、玉林水電局、平南水電局承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的主張，沒(méi)有依據(jù)，不予支持。綜上，依照《民法通則》第一百一十九條的規(guī)定，判決如下：

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