根據《中華人民共和國勞動法》第二十八條和國家勞動部《違反和解除勞動 合同的經濟補償辦法》規定,勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出 現,勞動合同即行終止,用人單位可以不支付勞動者經濟補償金。但根據《關于貫徹 執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第38條規定,國家另有規定的,可以 從其規定。而所謂國家另有規定,根據《<關于終止或解除勞動合同計發經濟補償金 有關問題的請示>的復函》第一條規定,是指現在仍然有效的《國營企業實行勞動合 同制暫行規定》(國發[1986]77號)及《全民所有制企業招用農民合同制工人的規定 》(1993年國務院第87號令)中有關規定,即:凡屬國有企業職工和國家機關、事業組 織、社會團體建立勞動合同關系的職工以及全民所有制企業招用的農民合同制工人 ,在勞動合同終止以后,仍應執行其有關支付經濟補償金的規定。而上述兩個行政法 規的適用對象,均為經勞動行政部門辦理錄用審批或批準手續的農民合同制工人或 全民合同制工人。

　　案例：吳××、潘××于1987年9月,錢××、蔣××于1989年9月先后被××市冶 煉有限公司招用為臨時工,并依法簽訂了勞動合同。勞動合同一年一簽,且明示為臨 時用工性質。1998年10月31日,吳××、潘××、錢××、蔣××最后一次與×× 市冶煉有限公司簽訂的臨時用工勞動合同(1997年11月1日起,至1998年10月31日止 )期限屆滿終止。經公司研究決定,不再繼續與申訴人續訂勞動合同,并通告上述4名申訴人。

　　公司亦未向其支付生活補助費、回鄉生產補助金,也未對身體健康狀況進 行檢查。另查明上述4名申訴人不是××市冶煉有限公司按國家規定報請湖南省人 民政府勞動行政部門批準并辦理相應錄用審批手續的農民合同制工人。4名申訴人 均為××市冶煉有限公司住址附近,××縣××鄉××村村民。上述4名申訴人接到 公司的勞動合同終止通知書和不支付其生活補助費、回鄉生產補助金以及不負責對其進行身體檢查后,于1998年12月委托律師向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　申訴稱:1987年申訴人吳××、潘××,1989年申訴人錢××、蔣××分別經體驗、 面試合格,被被訴人××市冶煉有限公司招用為勞動合同工至1998年10月31日,有雙 方簽訂的勞動合同為證。1998年10月31日勞動合同到期后,被訴人不再繼續與申訴 人續簽合同。申訴人要求被訴人依法給予生活補助并對其進行身體檢查,被訴人卻 置之不理。根據《中華人民共和國勞動法》及有關規定,申訴人特向仲裁委員會申 訴,請示裁決被訴人向申訴人吳××、潘××支付生活補助費各5720元,向申訴人錢 ××、蔣××支付生活補助費各4680元;請示裁決被訴人依法向4名申訴人支付回鄉 生產補助金;請示裁決被訴人給4名申訴人進行體檢;請示裁決被訴人承擔本案全部 仲裁費用。

　　被訴人則答辯稱:申訴人是我公司請的時間不超過一年的臨時合同工,雙 方簽訂的合同也是××市臨時工(季節工)勞動合同書,該合同是××市勞動局鑒證 并備案的。因此,從法律上講,4名申訴人系臨時工。這種勞動關系,符合湖南省人民 政府10號令第二條第二款規定。作為臨時工,顯然不適用國務院發[1986]76號文件 和國務院87號令,應適應國家勞動部勞部發[1995]309號文件,即終止與申訴人勞動 合同后,答辯人可以不支付勞動者經濟補償金;申訴人不屬于農民輪換工,因此根本 不存在給付回鄉生產補助金問題,該項請示沒有法律依據;申訴人所提出的給申訴人 體檢請求,答辯人認為亦無法律依據,應當予以否定;由于三項仲裁請求沒有一項具 有合法性,因此,應由申訴人承擔全部仲裁費用。

　　仲裁庭在查明事實和分清責任基礎 上,多次主持調解無效后,根據《中華人民共和國勞動法》第二十八條、第二十三條 、《國營企業實行勞動合同制暫行規定》第二十三條、《全民所有制企業招用農民 合同制工人的規定》第二條、第三條、第六條、第十七條、《全民所有制企業臨時 工管理暫行規定》第二條、第三條、《湖南省全民所有制企業臨時工管理暫行辦法 》第二條、第五條、《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第 38條、《<關于終止或解除勞動合同計發經濟補償金有關問題的請示>的復函》第一 條等有關法律、法規、規章的規定,裁決如下:申訴人申訴請求不予支持;本案仲裁 費由被訴人負擔××元,4名申訴人各負擔××元。考慮到4名申訴人的實際生活困 難,應由其承擔的仲裁費,可由其寫出書面的減免申請,經批準后,實行每人負擔50元。

　　解析：根據申訴人與被訴人勞動合同期限均為一年并明確為臨時用工, 考慮到國務院《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》及《湖南省全民所有制企業 臨時工管理暫行辦法》仍然為有效的行政法規和規章,并未因《勞動法》的頒布實 施而宣布廢止,結合國務院87號令第二條的規定,申訴人并不屬于上述國務院87號令 及國發[1986]77號文件適用對象,而是《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》和 《湖南省全民所有制企業臨時工管理暫行辦法》的適用對象。申訴人因此申訴要求 被訴人支付經濟補償金(生活補助費)和回鄉生產補助金,于法無據,難以支持。關于 給申訴人體檢問題,申訴人未能舉證證明其患有職業病,申訴人請求缺乏事實和法律依據,亦不予支持。