穆瑞科與廊坊經技術開發區勞動人事局工傷認定糾紛分析
[案情] 原告穆瑞科是大學城清平超市二店登記所有人,其胞姐穆瑞平和丈夫劉必夫妻 二人自原告工商登記之日起即實際負責經營清平超市二店,雇鞏凡香、侯艷鈴、郝廣靜、侯穎華做服務員。2005年5月15日晚,劉必怕下雨,也為以后做飯、 吃飯方便,提出將放在超市內的三眼蜂窩煤爐子搬到四服務員居住的沒有通風煙道的平房內。當晚10時許,劉必與孔凡香、侯艷鈴一起將蜂窩煤爐子搬進平房,放 到靠窗一側的墻角。劉必離開平房時對在場的孔凡香、侯穎華、侯艷鈴說“別熏著,味太大就把爐子搬出去”,并把窗子打開。約11時許,另一服務員郝廣靜從清 平超市回到住處,洗完腳倒了水,關門睡覺。第二天(5月16日)早7點左右,穆瑞平去四服務員居住的住處吃飯,推門推不開,叫也沒有人應,叫來劉必開了門 后發現:窗子開著,窗簾拉著,每個爐眼里都有煤,爐火已經熄滅,侯穎華、孔凡香躺在地上,侯艷玲、郝廣靜躺在床上。劉必和穆瑞平先后將四個服務員抱到門 外,做人工呼吸,并打110報警和120救護。經廊坊市管道局中心醫院診斷四人均為一氧化碳中毒,侯穎華已當場死亡;侯艷玲經搶救雖脫離危險,但需要進一 步治療,經法醫鑒定其損傷為重傷;孔凡香、郝廣靜經治療已痊愈。 2005年9月26日,穆瑞科不服廊坊開發區勞動仲裁委員會作出的傷險認決字 (2005)40號認定受害人孔凡香、侯艷鈴、侯穎華、郝廣靜的損傷為工傷的工傷認定書,向本院行政審判庭提起行政訴訟,要求本院撤消仲裁機關的裁決書。 2006年4月17日,河北省廊坊經濟技術開發區人民檢察院以被告人劉必犯過失致人死亡罪向本院提起刑事訴訟。2006年11月受害人侯穎華的近親屬向本 院提起刑事附帶民事訴訟,要求被告人對侯穎華的損失予以賠償。
[審判] 案件的審理從一開始就陷入困境。一起行政訴訟案件牽連著另外一次 刑事案件和民事賠償案件。劉必、穆瑞平夫妻家境并不寬裕,二人共同經營東方大學城二期清平超市。事故發生后,劉必被公安部門刑事拘留,面臨刑事處罰。另一 方面,事故中四位受害人向法院提起民事賠償訴訟,要求劉必賠償其在事故中遭受的損失。開發區法院刑事審判庭與行政審判庭通力合作,迅速制訂方案,確定主攻 方向,果斷采取行動。他們把兩方當事人分別叫到法院,從執法角度,釋法明理,為當事人分析該案涉及的法律問題,讓當事人心中有數;從當事人的實際情況,權 衡利弊,為當事人提供解決問題的方法,供當事人參考。通過法官們的不懈努力,劉必對自己的犯罪行為供認不誨,充分認識了自身行為造成的嚴重社會危害,并自 愿賠償受害人損失。受害人及其親屬對其所遭受的生命及財產損失萬般痛苦但卻無耐,在得到賠償后,物質上得到了補償,心理上有所安慰,對劉必的非法行為亦有 所諒解,自愿申請法院減輕對劉必的刑事處罰。法官們鑒于劉必的自愿認罪并積極救護及賠償受害者的行為,更鑒于受害人及其親屬親筆書信要求減輕對劉必的刑事 處罰的真情,判處劉必三年有期徒刑,緩期三年。原告穆瑞科自愿撤銷了對被告的行政訴訟。
[評析] 法院受理該案件后,主動和原被 告溝通,原告胞姐穆瑞平的丈夫劉必面臨刑事處罰和民事賠償的雙重壓力,穆瑞平幾乎天天來法院報到,不停的向主審法官哭訴著他們夫妻生活的艱辛,對該起事故 的無辜……。看著她佝僂的身體,緩慢移動的腳步,憔悴的面容,無助的淚水,尤其劉必被大學城公安分局逮捕后,看著她精神恍惚的樣子,每個人都能感到她心底 沉重的負擔。可真正無辜的是四個受害者,年輕的生命,朝氣蓬勃的身體,任誰也無權利侵害她們呀。四個受害者的親屬所遭受的傷痛又如何彌補呢?面對都是受害 者的各方,利用法官在人民心目中公平、正義的形象,利用手中掌握的職權,化干戈為和談,爭取調解解決才是處理賠償部分的最佳方法。在這個問題上,行政庭與 刑事審判庭兩位庭長不謀而合。兩位庭長迅速制訂方案,確定主攻方向,果斷采取行動。他們把兩方當事人分別叫到法院,從執法角度,釋法明理,為當事人分析該 案涉及的法律問題,讓當事人心中有數;從當事人的實際情況,權衡利弊,為當事人提供解決問題的方法,供當事人參考。通過法官們的不懈努力,劉必對自己的犯 罪行為供認不誨,充分認識了自身行為造成的嚴重社會危害,并自愿賠償受害人損失。受害人及其親屬對其所遭受的生命及財產損失萬般痛苦但卻無耐,在得到賠償 后,物質上得到了補償,心理上有所安慰,對劉必的非法行為亦有所諒解,自愿申請法院減輕對劉必的刑事處罰。法官們鑒于劉必的自愿認罪并積極救護及賠償受害 者的行為,更鑒于受害人及其親屬親筆書信要求減輕對劉必的刑事處罰的真情,判處劉必三年有期徒刑,緩期三年。至此原告穆瑞科自愿撤銷了對廊坊經濟技術開發 區勞動人事局的行政訴訟。該案件雖然只是一起簡單的不服工傷認定的行政訴訟,但是背后牽連另起民事案件和刑事案件,案件處理的恰當與否,關系到四位受害者 能否得到合理的賠償,關系到劉必的刑事處罰,關系到被告行政行為的合法與否,主審法官高度重視,對各方當事人耐心解釋法律,最終原告撤訴,案件的審理收到 了良好的社會效果。
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