勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號)第14條規(guī)定：“有固定期限的勞動(dòng)合同期滿后，因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動(dòng)合同”，認(rèn)為這一情況應(yīng)視為續(xù)簽。

　　筆者認(rèn)為該情況是否視為續(xù)簽有待商榷。事實(shí)上，在《勞動(dòng)法》頒布后，對于勞動(dòng)合同是否采用書面形式的討論一直在進(jìn)行。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第16條第1款規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。”從該規(guī)定可以看出：在司法上，已確認(rèn)雙方的勞動(dòng)關(guān)系不是勞動(dòng)合同保護(hù)下的勞動(dòng)關(guān)系，而是一種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。這種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與一般意義上的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不同在于，勞動(dòng)條件是以原勞動(dòng)合同的約定為基礎(chǔ)的。

　　在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于公布勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章清理結(jié)果的通知》(勞社部發(fā)[2007]41號)確認(rèn)廢止了7件勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章，擬修訂5件勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章，現(xiàn)行有效52件勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章。雖然《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號)因級別較低沒有列入修訂范圍，但該文件第14條規(guī)定卻與《勞動(dòng)合同法》第10條相沖突。

　　《勞動(dòng)合同法》對于勞動(dòng)關(guān)系的確定，是以簽訂勞動(dòng)合同為唯一標(biāo)準(zhǔn)。雖然許可雙方在勞動(dòng)關(guān)系建立后1個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，但對于超過這一時(shí)間是以用人單位支付雙倍工資為代價(jià)的。

　　在《勞動(dòng)合同法》相關(guān)條款約束下，勞動(dòng)合同到期未續(xù)訂勞動(dòng)合同，雙方仍然存在的是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而不具備視為續(xù)簽勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)，除非雙方在勞動(dòng)合同中約定：“在勞動(dòng)合同到期后，任何一方未提出解除(終止)勞動(dòng)合同要求，視為按本合同期限及勞動(dòng)條件續(xù)簽一次。”但要特別指出的是，這種續(xù)簽只能適用一次。在2008年后，簽訂的勞動(dòng)合同第二次到期后，在職工未書面確認(rèn)再續(xù)簽勞動(dòng)合同的情況下(原勞動(dòng)合同約定：“第二次或者以后勞動(dòng)合同到期后，任何一方未提出解除(終止)勞動(dòng)合同要求，視為按本合同期限及勞動(dòng)條件再續(xù)簽”為無效條款)，用人單位按續(xù)簽勞動(dòng)合同處理雙方的勞動(dòng)關(guān)系，將承擔(dān)未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而每月(無1個(gè)月的過渡期)支付雙倍工資的代價(jià)。