高校門(mén)前集體斷指為證明什么?
8月1日下午3時(shí)許,4名中年男子在清華大學(xué)西門(mén)附近,用菜刀砍下了各自左手小指的一部分。如果不是萬(wàn)不得已,沒(méi)有人愿意用自殘身體的方式來(lái)求取真相。那么他們到底是要證明什么真相呢?如此殘忍地對(duì)待自己,竟僅僅是為了以此證明自己并未曠工。
他們說(shuō):“如此殘忍地對(duì)待自己,竟僅僅是為了以此證明自己并未曠工。”
“因?yàn)槲覀兊娘埻氡蝗嗽伊?”
斷指者之一張珅告訴中國(guó)青年報(bào)記者,4名斷指者原本是湖南省寧遠(yuǎn)縣水利水電局的正式在編職工,在寧遠(yuǎn)縣水電局下屬派出機(jī)構(gòu)太平農(nóng)電管理站(獨(dú)立法人——記者注)工作。2000年11月,太平農(nóng)電管理站與湖南省電力公司永州市寧遠(yuǎn)縣電力局合并,管理站人財(cái)物全部移交給寧遠(yuǎn)縣電力局,當(dāng)時(shí)移交正式職工共19人,其中就包括這4人。
進(jìn)入寧遠(yuǎn)縣電力局后張珅等人才發(fā)現(xiàn),他們的編制沒(méi)有了,成了“編外人”,而且同工不同酬。他們的收入只有電力局正式職工的三分之一,甚至更少。
但他們也并沒(méi)有過(guò)多質(zhì)疑,他們都相信自己“以后有一天能夠成為正式職工”。但是,事情并沒(méi)有朝著他們相信的方向發(fā)展。
2006年年底,湖南省電力公司在湖南各縣區(qū)電力局成立勞務(wù)派遣公司,讓所有編外職工與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同。
據(jù)張珅介紹,自2007年1月以后,他們的工資、公積金、社會(huì)保險(xiǎn)繳納的主體悄然變成了寧遠(yuǎn)縣恒遠(yuǎn)農(nóng)電服務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)恒遠(yuǎn)公司)。“知道發(fā)放工資的主體變了之后,我們就開(kāi)始拒絕領(lǐng)取工資。”
新《勞動(dòng)合同法》2008年1月1日開(kāi)始施行后,湖南省電力公司隨即下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范用工管理的緊急通知》。通知要求:“各單位必須全面清查、掌握主業(yè)崗位人員的相關(guān)情況,凡借用在主業(yè)崗位工作的多經(jīng)企業(yè)員工、農(nóng)電服務(wù)公司員工,應(yīng)于2008年10月31日前全部無(wú)條件返回原單位工作,并與原單位簽訂勞動(dòng)合同。”
“盡管我們有移交協(xié)議,可是電力局卻不承認(rèn)我們正式職工的身份,從我們被移交后,一直強(qiáng)迫我們與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,讓我們與寧遠(yuǎn)電力局脫鉤,不占他們的編制。”黎波激動(dòng)地說(shuō)。他也是斷指者之一。
黎波告訴記者:“這樣的僵局沒(méi)有持續(xù)多久。那時(shí),我們像往常一樣到太平供電所(改制后的名稱(chēng),即之前的太平農(nóng)電管理站——記者注)報(bào)到上班,可那里的簽到表卻是恒遠(yuǎn)公司的。”
“這個(gè)圈套就裝在那里:你簽了,就簽到恒遠(yuǎn)公司去了;不簽,他們就說(shuō)你曠工!”張珅無(wú)奈地表示。他們最終還是沒(méi)有簽恒遠(yuǎn)公司的簽到表。
2009年離任的農(nóng)電總站原站長(zhǎng)周石軍曾表示,張珅等人確實(shí)一直在供電所上班,但是有十幾天給他們的簽到表是恒遠(yuǎn)公司的。“后來(lái)改了,改成太平供電所了”。
記者在一份由寧遠(yuǎn)縣電力局農(nóng)電總站出具的《關(guān)于<請(qǐng)求省公司解決原水電局十九名全民制職工編制報(bào)告的答復(fù)>》上看到如下說(shuō)明,“為加強(qiáng)農(nóng)電管理,2007年,農(nóng)村供電所業(yè)務(wù)委托給了恒遠(yuǎn)農(nóng)電服務(wù)公司,你們作為供電所員工,也應(yīng)當(dāng)與恒遠(yuǎn)農(nóng)電服務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同。”“目前恒遠(yuǎn)公司要求與你們簽訂勞動(dòng)合同,你們一直拒絕。用人單位可以根據(jù)法律規(guī)定,單方終止雙方的勞動(dòng)關(guān)系。”
2008年12月25日,寧遠(yuǎn)縣電力局以19人曠工15天以上為由,和他們解除了勞動(dòng)關(guān)系,并發(fā)出解除勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)。
這一決定讓19人驚呆了。“不過(guò)是一起勞動(dòng)糾紛,卻沒(méi)想到電力局卻做得這么絕。”
斷指者之一的張永勝告訴記者:“其間我們一直在上班,沒(méi)有曠工。連寧遠(yuǎn)縣電力局原局長(zhǎng)唐向東都曾告訴我們,‘知道你們沒(méi)曠工,但是我們也沒(méi)有辦法’。”
當(dāng)時(shí),電力局并沒(méi)有明確給出他們是在何時(shí)曠工。后來(lái),他們才了解到電力局是認(rèn)為他們?cè)?008年10月曠工。
這19人的律師向記者展示了2008年10月9日至2008年10月30日的《綜合班派工單》,名單上就包括了19人中的多人。
仲裁 起訴
張永勝等人試圖辯解,但寧遠(yuǎn)縣電力局并不理會(huì)。無(wú)奈之下,他們只好尋求仲裁機(jī)構(gòu)的幫助。
因?qū)獬齽趧?dòng)關(guān)系不服,張永勝等人于2009年4月向湖南省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁,以湖南省電力公司為被申請(qǐng)人,申請(qǐng)恢復(fù)其與被申請(qǐng)人下屬的寧遠(yuǎn)電力局的勞動(dòng)關(guān)系,并簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同及補(bǔ)發(fā)工資。
湖南省仲裁委委托永州市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行了審理。裁決結(jié)果認(rèn)為,他們與湖南省電力公司沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。
《仲裁裁決書(shū)中》寫(xiě)道:雖然自2007年元月以來(lái),黎波等12名申請(qǐng)人與寧遠(yuǎn)縣恒遠(yuǎn)農(nóng)電服務(wù)有限責(zé)任公司雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,但是從工資發(fā)放形勢(shì)與領(lǐng)取等事實(shí)來(lái)看,恒遠(yuǎn)公司與黎波等12人形成了勞動(dòng)事實(shí)關(guān)系,用人單位為恒遠(yuǎn)公司,而非被申請(qǐng)人。
“正如剛才我說(shuō)的那樣,工資、公積金、社會(huì)保險(xiǎn)繳納的主體是被強(qiáng)制變更的,我們?cè)诘弥耸潞蟊銢](méi)領(lǐng)工資。”張永勝提供了一份通知,上面寫(xiě)明:今年3月以來(lái),不知什么原因你們一直沒(méi)到公司財(cái)務(wù)領(lǐng)取你們的工資,現(xiàn)提醒你們,請(qǐng)你們?cè)?008年10月25日前來(lái)公司財(cái)務(wù)領(lǐng)取工資。
然而對(duì)于此問(wèn)題,《仲裁裁決書(shū)中》中寫(xiě)道,“已超過(guò)法定申請(qǐng)仲裁時(shí)效,本會(huì)依法不予實(shí)體審查。”
“為電力局辛苦了這么多年,工作怎么說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了呢?”于是,張永勝等人在2009年7月9日向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院提起訴訟。
2009年8月10日,雨花區(qū)人民法院給了他們一份信訪接待室出具的告知單稱(chēng),寧遠(yuǎn)電力局雖然是湖南省電力公司的分支機(jī)構(gòu),但是它有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是獨(dú)立的法人,具備民事主體資格,“寧遠(yuǎn)電力局才是適格當(dāng)事人,而不是湖南省電力公司”。19人應(yīng)以寧遠(yuǎn)電力局作為被申請(qǐng)人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
隨后,張珅等以寧遠(yuǎn)電力局為被申請(qǐng)人,又一次向永州市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。永州市勞動(dòng)仲裁委以申請(qǐng)事項(xiàng)均與前次申請(qǐng)相同為由,裁定不予受理。
此后,張珅等又以湖南省電力公司以及湖南省電力公司寧遠(yuǎn)電力局兩個(gè)主體重新申請(qǐng)仲裁,永州市仲裁委仍以“一事不再理”為由裁定不予受理。
張珅等人再次到雨花區(qū)人民法院,將訴訟材料提交至立案庭。在多次電話催促后,雨花區(qū)人民法院于2009年12月25日回復(fù)其一份信訪告知書(shū)稱(chēng),該案屬于國(guó)有企業(yè)改制改革,應(yīng)向主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)反映,法院不予受理。