撫順縣:有了專門調委會 勞動糾紛結案快
近年來,勞動糾紛成為影響社會和諧的一個突出問題,為解決這一問題,作為社會管理者的政府相關部門,在積極尋求和探索有效途徑。去年8月,撫順縣成立全省首家勞動糾紛人民調解委員會,半年時間過去了,這個調委會的作用發揮得如何?帶著這個問題,2月14日記者走進撫順縣司法局。
“僅去年調委會成立后半年不到的時間,就成功調處勞資糾紛22件,為848人清欠工資382.32萬元。”徐鳳麗局長向記者介紹。撫順縣現有規模以上企業213家,企業的發展吸引了大量外來務工人員,而這些人大部分是農民,由于法律知識匱乏,當合法權益受到侵害的時候,要么自認倒霉,要么采取過激行為,嚴重影響了勞動關系的和諧,更給縣域經濟的健康持續發展帶來阻力。在這一背景下,撫順縣司法局、人力資源和社會保障局、總工會、勞動和社會保障監察大隊聯合成立勞動糾紛人民調解委員會,調委會成員由相關部門工作人員以及企業代表13人組成。
“調委會的成立,開辟了解決勞動糾紛的新途徑,勞動糾紛開始呈現立案、結案快,相關部門銜接良好的局面。”徐鳳麗表示。
去年初,一家企業在撫順縣后安鎮投資9000萬元建設農業生物產品加工廠,并與另一家建筑企業簽訂了廠房工程建設承包合同。但工程進行一段時間后,投資企業發現工程出現嚴重質量問題,多次對施工企業提出警告。面對警告,施工企業一再承諾以后不會再出現問題。然而,這一承諾并未如約兌現,工程質量問題仍然頻繁出現。在萬般無奈情況下,投資企業決定與施工企業解除承包合同。但施工企業表示,在未得到“合理”的工程款前,他們所雇傭的50多名工人堅決不離開。投資企業也不示弱,堅持己見,毫不讓步,并準備通過訴訟渠道解決此事,但咨詢了撫順縣人民法院后,又感到訴訟程序過于繁瑣。
投資企業有些左右為難,進行訴訟,時間上耗不起,不進行訴訟,這一糾紛如何解決?了解企業的想法后,法院向他們推薦了撫順縣勞動糾紛人民調解委員會,于是投資企業向調委會提出調解申請。調委會在征求兩企業意見的基礎上受理了此案,并迅速展開調查。調解員先后6次深入現場,走訪當事人數十名,依法、依情、依理多次做兩單位的工作,最終雙方達成一致。投資企業同意在已支付工程款的基礎上,再向施工企業支付53萬元。一場涉案金額巨大的糾紛,調委會前后僅用兩周不到的時間就成功調解。調解工作的成功不僅解決了兩家企業的糾紛,而且,因糾紛而拖欠的部分參與施工的農民工工資款也一并得到了解決。
2011年11月,有21名四川籍農民工因與一家采礦企業產生勞動糾紛,多次與業主發生爭吵,雙方矛盾一觸即發。調委會掌握這一線索后,立即趕赴現場了解情況。
原來,這些農民工從2011年5月開始被該企業雇傭進行采礦作業,雙方約定按照采礦量給付相應勞務。但到2011年10月開始,由于企業方面的原因,導致工人長達一個多月不能正常作業,有時甚至被迫停工。
“活干不了讓我們喝西北風去?這么下去什么時候是個頭?”面對調解員,每一名農民工的情緒都非常激動。調解員在穩控農民工情緒的基礎上,耐心聽取了他們的敘述,并向他們宣傳了調解的優勢,引導他們通過調解的方式解決問題。在調解人員的勸說下,21名工人都答應放棄與企業對峙并接受調解。調委會先后多次深入企業調查取證,向企業宣傳相關法律和政策,僅用一周時間,說服并打動了企業負責人,最后在調委會的主持下,雙方達成了調解協議,為21名農民工討回工資23600元、誤工費10000元。
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