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職業(yè)病維權(quán)成重大公共衛(wèi)生難題
2011-01-18作者：未知來源：未知
浙江省政協(xié)委員張治芬向正在進(jìn)行中的浙江省政協(xié)十屆四次會議提交提案，呼吁關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)病維權(quán)。他說，近年來群發(fā)性職業(yè)病時有發(fā)生，但相關(guān)維權(quán)卻存在重重困難。按照現(xiàn)行規(guī)定，職業(yè)病證據(jù)搜集通常需要用人單位協(xié)助，而一些企業(yè)往往不主動與農(nóng)民工訂立勞動合同，證明勞動關(guān)系就成了職業(yè)病鑒定診斷的難點(diǎn)。與此同時，根據(jù)屬地管理的原則，職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)往往屬于相同的管理系統(tǒng)，這樣的制度設(shè)計(jì)，很難保證農(nóng)民工獲得公平的鑒定結(jié)果。
“塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，而僅僅在浙江省，就有以農(nóng)民工為主的55萬多人接觸有毒有害作業(yè)，職業(yè)病維權(quán)已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問題!”張治芬說。“有數(shù)據(jù)表明，參加工傷社會保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)僅占到總?cè)藬?shù)的22%，高昂的維權(quán)成本和治療費(fèi)用很容易讓農(nóng)民工陷入困境。”
張治芬認(rèn)為，職業(yè)病防治涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動、工會等多個部門，保障農(nóng)民工權(quán)益亟需建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動維權(quán)平臺。不妨將職業(yè)病防治納入政府考核目標(biāo)，由政府組織、企業(yè)出錢保證農(nóng)民工職業(yè)病體檢。對于區(qū)域性的重點(diǎn)職業(yè)病危害，應(yīng)建立長效預(yù)警機(jī)制。同時，應(yīng)將職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，爭取每個縣(區(qū))至少有1家具有職業(yè)健康檢查能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工職業(yè)病的防治提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
“城市化的步伐離不開農(nóng)民工的汗水，不能讓他們流汗又流淚。”張治芬呼吁，政府部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病傷害納入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度范疇，使農(nóng)民工家庭不因職業(yè)病而致貧、返貧，切實(shí)為農(nóng)民工撐起職業(yè)健康的保護(hù)傘。
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