保障力度加大：用人者不符合用人單位法定條件也要承擔(dān)責(zé)任

　　案例：

　　小李在一家私營(yíng)水泥廠工作，因該廠經(jīng)營(yíng)效益不佳，半年多都沒(méi)有發(fā)工資。后來(lái)，小李就去勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，仲裁部門要求小李提供用人單位的工商登記查詢信息。結(jié)果小李查到工商登記上根本沒(méi)有這家水泥廠的登記信息。小李傻了眼，不知道到底該告誰(shuí)。按照司法解釋規(guī)定，此時(shí)，小李就可以將該水泥廠及其出資人一并列為對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，而不用擔(dān)心沒(méi)有被告主體的問(wèn)題。

　　法條檢索：

　　司法解釋第四條規(guī)定：“勞動(dòng)者與未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營(yíng)業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。”第五條規(guī)定：“未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營(yíng)業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人單位，以掛靠等方式借用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和營(yíng)業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。”

　　法官釋法：

　　審判實(shí)踐中，用人單位經(jīng)常非法利用法人或其他組織的“殼”資源，以自己是“空殼”為由，規(guī)避對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任，典型的形式就是未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營(yíng)業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的三種情況。勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后，用人單位就以自己不具備合法經(jīng)營(yíng)資格為借口逃避對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)負(fù)的責(zé)任。實(shí)際上，只要非法用人單位與勞動(dòng)者之間簽訂的不是以違反法律強(qiáng)行性規(guī)定、違背社會(huì)善良風(fēng)俗和社會(huì)公共道德為履行內(nèi)容的勞動(dòng)合同，即使在用工資質(zhì)上存在非法，法院也不應(yīng)當(dāng)一律認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系不存在。對(duì)于出資人濫用用人單位法人人格的，可以依照公司法有關(guān)“揭開公司的面紗”的規(guī)定直接追索背后出資人的法律責(zé)任。對(duì)于用人單位不存在或無(wú)力承擔(dān)責(zé)任的，出資人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)債權(quán)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　同樣，對(duì)于另外一種典型的濫用“殼”資源的違法行為——出借營(yíng)業(yè)資質(zhì)，讓不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位以掛靠等形式共用其營(yíng)業(yè)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的行為，法律也應(yīng)當(dāng)對(duì)違法出借資質(zhì)的單位課以相應(yīng)的法律責(zé)任。因?yàn)檫`法出借行為導(dǎo)致了勞動(dòng)者有理由相信招用他的用人單位具備合法經(jīng)營(yíng)資格，甚至認(rèn)為出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照一方即是用人單位。正是基于這些足以使其產(chǎn)生合理認(rèn)識(shí)的表象，勞動(dòng)者才付出了勞動(dòng)。

　　因此，當(dāng)勞動(dòng)者因追索勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，將出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照一方列為被告并要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是完全符合法律公平正義原則的。值得注意的是，出借營(yíng)業(yè)資質(zhì)的單位，不論以掛靠等形式出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否為有償，均不影響其作為當(dāng)事人的地位。此次司法解釋重申了這一司法實(shí)踐的正確做法，無(wú)疑擴(kuò)大了勞動(dòng)者獲得補(bǔ)償或賠償?shù)呢?zé)任基礎(chǔ)，加大了保障勞動(dòng)債權(quán)的力度，成為該司法解釋的又一亮點(diǎn)。

　　法官提示——

　　如果勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決，當(dāng)事人不服向人民法院起訴，此時(shí)發(fā)現(xiàn)仲裁裁決遺漏了必須要參加訴訟的諸如用人單位出資人、出借營(yíng)業(yè)資質(zhì)的單位等當(dāng)事人，勞動(dòng)者可以申請(qǐng)人民法院依法追加當(dāng)事人或人民法院依職權(quán)直接追加上述當(dāng)事人進(jìn)入訴訟，無(wú)需重新進(jìn)行勞動(dòng)仲裁而后再起訴。此外，被追加的用人單位出資人及出借營(yíng)業(yè)資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院可以直接調(diào)解或者判決其承擔(dān)責(zé)任。