企業(yè)改制過程中勞動爭議案件的特點
企業(yè)改制過程中勞動爭議案件普通的勞動爭議案件有哪些不同呢?有哪些特點呢?
企業(yè)改制中的勞動爭議有著與普通勞動爭議不同的特點。
企業(yè)改制過程中勞動爭議案件的特點:
一是此類案件產(chǎn)生的必然性、不可回避性。
這些有關(guān)企業(yè)改制的新型勞動關(guān)系糾紛,是深化企業(yè)改革過程中的必然現(xiàn)象,是新舊觀念、新舊機制碰撞的產(chǎn)物。因此,在企業(yè)改制過程中,出現(xiàn)一些勞動爭議是完全正常的,不必大驚小怪。
二是發(fā)案的集中性和階段性。
由于企業(yè)改制的時間比較集中,各地普遍推行,因此引發(fā)的勞動爭議也相對集中地在一段時間內(nèi)訴到法院。而這些爭議作為特定時期的產(chǎn)物,在企業(yè)改制完成、現(xiàn)代企業(yè)制度建立、社會保障制度比較完善的情況下,必將逐漸減少并最終消逝。
三是爭議內(nèi)容的特定性。
改制期間的勞動爭議多因企業(yè)實行減員增效、下崗分流引起,實質(zhì)上是一種就業(yè)引起的爭議。
四是極強的政策性和法律的相對滯后性。
企業(yè)改制過程中產(chǎn)生的各種新型勞動關(guān)系,基本都是推行國家政策過程中的派生物,爭議的內(nèi)容與政策的規(guī)定息息相關(guān);而1994年制定的《勞動法》對這些新型勞動關(guān)系和勞動爭議估計不足,法律規(guī)定不夠具體。
五是更強的對立性。
由于人們思想觀念、對政策的理解、社會環(huán)境影響及在具體操作上的種種原因,改制中勞動爭議雙方當事人往往對立情緒更加明顯。用工方往往更注意企業(yè)的效益,更強調(diào)用工自主權(quán);而勞動者往往是委曲、困惑和自身合法權(quán)益被侵害的氣憤相交織,情緒激動,有的甚至采取上訪、靜坐的方式,要求政府出面解決。
六是廣泛的影響力。
這些糾紛雖屬人民內(nèi)部矛盾,但若得不到及時妥善處理,也會導(dǎo)致矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。有人指出,這些問題解決好了,卓有成效地降低失業(yè)率,將是我國繼1997年成功控制通貨膨脹、實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”后的“第二次軟著陸”,這是跨世紀中國面臨的最大挑戰(zhàn)。
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