用人單位人力資源管理工作經(jīng)常會(huì)遇到工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用如何支付，計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)以哪些內(nèi)容作基數(shù)等問(wèn)題。因此，也會(huì)時(shí)不時(shí)地遇到工資與福利、福利與社會(huì)保險(xiǎn)之間到底有何聯(lián)系，又有何區(qū)別的問(wèn)題。弄清這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于用人單位予防和處理因工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議是十分有益的。

　　一、相關(guān)的幾個(gè)概念

　　（一）薪酬

　　根據(jù)董克用老師的著作《中國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期薪酬問(wèn)題研究》（2003年1月出版）的觀點(diǎn)，薪酬是指雇員在就業(yè)中所得到的各種貨幣與實(shí)物報(bào)酬的總和，而與就業(yè)無(wú)關(guān)的報(bào)酬不包括在其中。然而，并非所有與就業(yè)相關(guān)的報(bào)酬都是薪酬，因?yàn)閳?bào)酬的形式多樣，例如為員工的職務(wù)晉升，提供的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，以及精神鼓勵(lì)等等，也屬于與就業(yè)相關(guān)的報(bào)酬形式，但均不屬于薪酬的組成部分。

　　薪酬只是可以以貨幣形式直接或間接衡量的那一部分報(bào)酬，包括直接貨幣薪酬和非直接貨幣薪酬兩種。直接貨幣薪酬包括：基本工資、績(jī)效工資、貨幣形式的福利、短期激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)等；非直接貨幣薪酬包括：各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、非貨幣性福利待遇如帶薪假期等等。

　　（二）工資

　　根據(jù)國(guó)家規(guī)定，工資是指建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者為用人單位付出正常勞動(dòng)的情況下，用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資，以及在患病、工傷、產(chǎn)假、婚喪假、年休假等特殊情況下，按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。工資是勞動(dòng)者獲得的勞動(dòng)報(bào)酬的主要組成部分，但不是全部。

　　也就是說(shuō)，勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬并非都是工資，例如用人單位支付給勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)、福利費(fèi)用；勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用，如：工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；按規(guī)定未列入工資總額的勞動(dòng)收入，如：科技進(jìn)步獎(jiǎng)、稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)、出差補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助費(fèi)等，均不屬于工資的構(gòu)成部分。

　　（三）福利

　　在勞動(dòng)法律關(guān)系中，人們所說(shuō)的福利是指“職工福利”，或稱“員工福利”。職工福利一般是指用人單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定及自身情況，通過(guò)建立各種補(bǔ)貼制度和舉辦集體、福利事業(yè)，解決職工個(gè)人難以解決的生活困難，方便、改善職工生活，保證職工身體健康和正常工作的一種社會(huì)福利。其可劃分為職工集體福利和職工個(gè)人福利。而本文所談的福利，主要是指職工個(gè)人福利，其內(nèi)容包括：冬季取暖補(bǔ)貼，探親假路費(fèi)補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、職工生活困難補(bǔ)助、職工正常死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)等福利性補(bǔ)貼，以及職工遺屬待遇、供養(yǎng)親屬半費(fèi)醫(yī)療待遇、帶薪假期、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)等。

　　另外，住房公積金也是一種職工的社會(huì)福利，由于管理等方面的區(qū)別，它與上述職工福利項(xiàng)目是有區(qū)別的，不屬于勞動(dòng)福利，由此而引發(fā)的糾紛，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄范圍。

　　（四）社會(huì)保險(xiǎn)

　　社會(huì)保險(xiǎn)是指由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施，由政府、用人單位和勞動(dòng)者等社會(huì)各方面籌集資金建立專門基金，在勞動(dòng)者年老、失業(yè)、患病、工傷、生育或者喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從國(guó)家或社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的制度。

　　社會(huì)保險(xiǎn)的基本特征：一是具有強(qiáng)制性，由國(guó)家法律強(qiáng)制實(shí)施；二是具有互濟(jì)性，在國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)籌范圍內(nèi)調(diào)劑使用社會(huì)保險(xiǎn)基金；三是具有普遍性，其覆蓋的范圍應(yīng)當(dāng)是全體勞動(dòng)者；四是具有非盈利性，由于它是一種社會(huì)保障性的事業(yè)，所以它不能以追逐利潤(rùn)為目標(biāo)。

　　二、工資與福利的聯(lián)系與區(qū)別

　　工資與職工個(gè)人福利的聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩方面：

　　（一）向職工支付的形式有相同之處

　　一部分職工個(gè)人福利與工資一樣，都是以貨幣形式由用人單位向職工支付。

　　（二）同屬于薪酬的范疇

　　從前述的相關(guān)概念中可知，工資與職工個(gè)人福利均屬于薪酬的范疇。

　　由于工資與職工個(gè)人福利有上述緊密的聯(lián)系，所以人們?nèi)菀讓⒐べY與福利混在一起，往往誤將福利視為工資的構(gòu)成部分。因此，我們需要研究它們的區(qū)別。

　　從工資與福利的概念可知，兩者的區(qū)別主要有以下三方面：

　　（一）與職工付出勞動(dòng)的聯(lián)系不同

　　工資是與職工的工作崗位，付出勞動(dòng)的質(zhì)量、數(shù)量、強(qiáng)度、等緊密掛鉤的，是職工付出勞動(dòng)必須得到的報(bào)酬。而職工個(gè)人福利則與職工的工作崗位，付出勞動(dòng)的質(zhì)量等聯(lián)系不那么緊密，有些項(xiàng)目用人單位可以支付，也可以不支付。

　　（二）向職工支付的周期與方式不同

　　工資，用人單位一般須按月直接向職工支付。而職工個(gè)人福利則未必按月支付，且可采用報(bào)銷等方式支付。

　　（三）向職工支付的形式不同

　　工資只能采用貨幣形式支付，不得以實(shí)物形式支付。而職工個(gè)人福利則可采用實(shí)物等形式支付。

　　由于工資與福利有著本質(zhì)的區(qū)別，所以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局明確規(guī)定，用人單位支付給職工的福利費(fèi)用不屬于工資范圍。因此，在為員工計(jì)發(fā)解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，不應(yīng)將福利性費(fèi)用計(jì)入工資之中。

　　另外，相對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理，目前國(guó)家規(guī)定企業(yè)須為職工提供的福利待遇很少，而由用人單位自行決定向職工提供的企業(yè)內(nèi)部福利待遇更多。因此，建議用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)明確界定工資的項(xiàng)目和職工個(gè)人福利的項(xiàng)目，以免人為造成混亂和矛盾。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)與福利的聯(lián)系與區(qū)別

　　社會(huì)保險(xiǎn)與職工個(gè)人福利的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下三方面：

　　（一）向職工支付的形式有相同之處

　　一部分職工個(gè)人福利與社會(huì)保險(xiǎn)一樣，都不是以貨幣形式由用人單位直接向職工支付的。

　　（二）同屬于薪酬的范疇

　　從前述的相關(guān)概念中可知，社會(huì)保險(xiǎn)與福利均屬于薪酬的范疇。

　　（三）政策制定與項(xiàng)目名稱是相互聯(lián)系的

　　例如職工遺屬待遇、供養(yǎng)親屬半費(fèi)醫(yī)療待遇、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)等職工福利性待遇，均在當(dāng)年政務(wù)院頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和中央勞動(dòng)部頒布的《<勞動(dòng)保險(xiǎn)條例>實(shí)施細(xì)則》中作了規(guī)定。又比如：企業(yè)年金（又稱補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目、從本質(zhì)上說(shuō)是屬于職工個(gè)人福利，但名稱卻又稱為“保險(xiǎn)”。

　　由于社會(huì)保險(xiǎn)與職工個(gè)人福利有如此密切的聯(lián)系，所以，人們很容易將兩者混為一談，有時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)視為職工個(gè)人福利待遇，有時(shí)又將職工個(gè)人福利待遇說(shuō)成社會(huì)保險(xiǎn)的構(gòu)成部分。因此，我們需要研究它們之間的區(qū)別：

　　從社會(huì)保險(xiǎn)與福利的概念可知，兩者的區(qū)別主要有以下兩方面：

　　（一）兩者的個(gè)性不同

　　社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性、普遍性等。而職工個(gè)人福利待遇，只有少數(shù)項(xiàng)目是國(guó)家強(qiáng)令用人單位向員工支付的，大量的是由企業(yè)根據(jù)自身狀況自行決定是否設(shè)立并支付的，具有很強(qiáng)的彈性，因而它也不具有互濟(jì)性和普遍性。

　　（二）兩者的作用不同

　　社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保障的范圍，是對(duì)職工出現(xiàn)年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等特定狀況時(shí)，國(guó)家予以物質(zhì)幫助的一種基本的社會(huì)保障制度。而職工個(gè)人福利，是由用人單位為解決職工的生活困難、改善其工作、生活條件、保證其身體、健康等而建立的各種補(bǔ)貼性制度。它們的作用是不一樣的。

　　四、工資與社會(huì)保險(xiǎn)也有聯(lián)系

　　工資與社會(huì)保險(xiǎn)的區(qū)別是顯而易見的，人們一般是不會(huì)將兩者混淆的。不過(guò)兩者也是有聯(lián)系的，這是國(guó)家在制定政策過(guò)程中人為造成的，有的是需在今后的立法中逐步糾正的。例如當(dāng)年中央勞動(dòng)部頒發(fā)的《<勞動(dòng)保險(xiǎn)條例>實(shí)施細(xì)則修正案》中第74條規(guī)定：企業(yè)編報(bào)的直接支付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用月報(bào)表應(yīng)設(shè)立的項(xiàng)目，包括了三種“工資”，即“因工負(fù)傷醫(yī)療期間工資”、“疾病及非因工負(fù)傷醫(yī)療期間工資”和“產(chǎn)假期間工資”。也就是說(shuō)這三個(gè)項(xiàng)目均為保險(xiǎn)的內(nèi)容，但卻稱為工資，而且在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年的1號(hào)令中，將其列為特殊情況下支付的工資。

　　目前，對(duì)“產(chǎn)假期間工資”已在立法中改為“生育津貼”，而其它兩種工資的提法尚無(wú)變化。對(duì)于工資與保險(xiǎn)的這種聯(lián)系，作為人力資源管理工作者也應(yīng)注意到，否則容易使我們的概念發(fā)生混亂，對(duì)工作產(chǎn)生不良影響。