勞動(dòng)法改革之爭持續(xù)影響法國
幾個(gè)月來,為迫使政府撤回勞動(dòng)法修改草案,法國工會(huì)在全國發(fā)動(dòng)了一波又一波的示威游行和罷工浪潮,甚至連煉油廠、油庫、核電站、垃圾處理廠等關(guān)鍵部門也受到了波及。
面對(duì)聲勢浩大的示威和抗議,法國政府逐步作出讓步,去掉當(dāng)初提出的一些強(qiáng)硬措施。而政府的讓步又令企業(yè)主不滿。企業(yè)主希望在雇員解雇、工時(shí)制定等方面擁有更大的權(quán)利。
分析人士認(rèn)為,這種情況凸顯出,在左翼勢力強(qiáng)大的法國改革僵化的勞動(dòng)力市場難上加難,因?yàn)闆]有人會(huì)愿意別人“動(dòng)自己的奶酪”。
二戰(zhàn)后,法國政府非常重視對(duì)勞工的保護(hù),建立了完善的福利制度,企業(yè)不能隨意解雇勞工。在全球化背景下,法國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和勞動(dòng)力市場遭到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高稅收和過高的社保繳費(fèi)比例使勞動(dòng)力成本居高不下,影響了法國企業(yè)的國際競爭力和外資引進(jìn)。對(duì)勞工的過度保護(hù)使企業(yè)不敢輕易解雇職工和雇傭職工,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場僵化,失業(yè)率居高不下。
法國政府希望實(shí)施勞動(dòng)法改革,通過賦予雇主更多用工自主權(quán)、靈活制定員工加班費(fèi)以及延長工作時(shí)長等措施,來盤活法國僵化的勞動(dòng)力市場。大部分法國人也認(rèn)為勞動(dòng)力市場也需要改革,但在涉及自己的利益時(shí),他們就不再支持瓦爾斯政府提出的改革法案。
對(duì)于年輕學(xué)生和企業(yè)員工來說,勞動(dòng)法改革意味著福利削減、保障減少。工會(huì)認(rèn)為,新勞動(dòng)法偏護(hù)資方,損害了工會(huì)經(jīng)多年斗爭為勞工爭得的成果。
自今年2月起,抗議勞動(dòng)法改革的頻繁示威游行、罷工乃至就此引發(fā)的暴力沖突對(duì)普通百姓生活造成了極大負(fù)面影響,更打消了外國投資者的熱情。近期,法國國內(nèi)外一些游客取消了到法國西部等社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)最激烈地區(qū)的旅行,酒店訂單遭退訂。遭去年11月恐怖襲擊重創(chuàng)的法國旅游業(yè)和餐飲業(yè)再次受到?jīng)_擊。2016年歐洲足球錦標(biāo)賽即將在法國舉行,法國的交通形勢因反勞動(dòng)法修改草案而引發(fā)的罷工令人擔(dān)憂。
法國一些媒體則認(rèn)為,法國應(yīng)該效仿德國10多年前對(duì)勞動(dòng)力市場的改革。施羅德在擔(dān)任德國總理期間于2002至2003年改革了德國勞動(dòng)力市場,使得德國經(jīng)濟(jì)保持了活力,至今仍受益。但施羅德改革遭遇了阻力,工會(huì)組織和反對(duì)黨對(duì)施羅德政府的批評(píng)不絕于耳,施羅德最終因其經(jīng)濟(jì)改革觸動(dòng)了許多人的利益而下臺(tái)。
觀察家認(rèn)為,法國勞動(dòng)法改革最終如何收場,對(duì)法國主要政黨和政治家,乃至于工會(huì)領(lǐng)袖的政治前途都有重要影響。各政黨、勞資雙方如何繼續(xù)博弈,值得關(guān)注。