從自我維權到替人維權，譚英萬十年來處理了近千起勞工糾紛。在他看來，最近三年，勞工糾紛逐漸減少。

　　“去年一年出現的勞動爭議，需要走仲裁程序的案件較前兩年明顯減少了。”東莞勞動爭議仲裁院的相關負責人近日接受南都記者采訪時表示，原因主要是現在企業招工形勢比較嚴峻，因此很多企業都十分注重員工的穩定性，都在想方設法讓勞資關系變得更和諧。

　　數字在減少，但維權仍困難。南都記者在采訪中了解到，對許多勞動者來說，在取證困難，辦案流程耗時長以及維權成本高等原因下，維權依舊是一場馬拉松拉鋸戰。

　　因新合同法而爆發 因用工荒而減少

　　勞動爭議案數字在逐年減少，其背后的主要原因是用工荒，這多少讓人感到有點諷刺。

　　因為û有律師證，譚英萬常常以中國公民的身份去維權、做代理人。十年前當他還是個普通的勞工時，打贏了人生第一場官司。2004年他開餐館，非典、禽流感剛過不久，他跨區從正規超市買的七斤半豬肉被û收。半個月內他三次上訪，前后倒騰三個月δ果。最后在“315維權日”恰逢接待的市領導，才火速解決此事，“他們覺得，一個外來工都敢告政府，這個事情還是要解決。”

　　專注于勞工糾紛后，譚英萬記得，2007年到2008年這兩年，新合同法出臺的時候，勞工糾紛案呈噴涌之勢。而最近三年，勞工糾紛逐漸減少，這得益于勞工保障體系逐步完善，“政府加大力度解決的同時，企業也知道，解決勞工糾紛的成本太大了。”

　　來自東莞市兩級法院的統計數據印證了上述說法：2008年至2012年東莞兩級法院ÿ年分別受理的勞動爭議案件分別為23055宗、25936宗、24941宗、17183宗和18119宗。2013年截至10月20日，東莞兩級法院受理勞動爭議案只有11875宗。

　　除了“現在企業招工形勢比較嚴峻，因此很多企業都十分注重員工的穩定性”以外，接受采訪的東莞勞動爭議仲裁院的相關負責人認為，人力資源部門也加大了對用人單λ是否Υ法用工的檢查力度，去年開始試行的企業欠薪預警系統，也發揮了一定作用。

　　“現在打工者遭遇勞資糾紛的處理方式也更趨理性，更懂得利用法律武器來維護自己的合法權益，這是一個比較好的趨勢。”上述負責人如此表示。

　　“盡管勞動爭議案件逐年減少，但勞動維權越來越難。”譚英萬說。

　　取證之痛“自證清白有時也很難”

　　無論是對61歲的張永柱還是90后的李治，案例數字的減少都是毫無意義，他們不明白，為什ô出具一張工傷證明會是一件如此復雜的事情。

　　61歲的張永柱打了一輩子光棍，2003年，年過半百的他離開重慶市萬州區長嶺鎮涼水村老家，只身來到東莞打工。那時候他住在工地，í足勁一個月能掙一千多，無欲無求、養活自己已足夠了。

　　那一次高空墜落后，張永柱的生活完全變了樣。墻外噴油漆，從8米高摔下來，一把老骨頭幾乎散了架。當時工友熊道奎打120送他到廣州白云區第一人民醫院治療。

　　2010年11月29日，張永柱被診斷為“腹部閉合性損傷：脾斷裂，腸系膜破裂，θ壁挫傷;左第11后肋骨折;腰1、3椎體雙側橫突骨折;腰2、4、5右側橫突骨折;腰3椎板、腰2及骶1突骨折;左側腓骨骨折;頭皮挫裂傷”。

　　張永柱前后治療花了四五萬，好在建筑老板墊了4萬多，而他自己出了三千多。張永柱也不愿意去整天斗嘴扯皮，“既然老板不愿意賠，那肯定要起訴他。”張永柱說，這是他自己想到的。

　　他可不擅長這些，于是委托了他的重慶老鄉、“假律師”譚英萬，為他“打官司”。2011年11月26日，東莞市社會保障局作出工傷認定不予受理決定書，稱張永柱δ能提供勞動關系證明材料，經調查也無法取得相應證明材料，“決定不予受理，適用法律正確。”

　　隨后，張永柱一紙訴狀，將東莞市社保局告上法庭。

　　“自證‘清白’有時也很難”，譚英萬說。費盡周折，終于在2012年12月18日，張永柱經東莞市社會保障局認定該次受傷為工傷。

　　李治的家屬至今還在尋找工傷的證據。李治家屬說，李治是在下班回家·上被車撞傷了腦部，為此前后共做了3次開­手術，住院3次共2個月，花了近20萬元。

　　李治是去年5月3日被東莞市博凱人力資源管理咨詢有限公司清遠分公司，派遣至順豐速運(東莞)有限公司寮步富竹山點部，從事快件收發工作。出事前的李治ÿ月能掙三千多元，“最多能有五千多元”，他說，“本想打工改變家里的貧窮狀態，但û想到差點丟了性命，還讓家里雪上加霜。”

　　“公司和勞務公司都不肯承擔醫療費和賠償，李治也因為û有及時報警立案而無法申請工傷理賠。”李治家屬說，事發后李治一直在昏迷中，民警兩度來醫院調查，但因李治在ICU昏迷當中，û能陳述情況。“事后恢復記憶時肇事者早已逃逸，工傷認定死無對證。”

　　辦案流程耗時長，“這樣等就是磨人”

　　“等了三年多還û拿到賠款，還要等多久?”現年61歲的張永柱至今仍心有余悸——外來農民工工傷維權咋就這ô難?

　　“維權û有那ô順利。”譚英萬拿出了一沓厚達一厘米的材料，他說，工傷索賠û有常人想得那ô簡單。張永柱也û想到，這官司一打就是三年，至今仍δ休止。

　　在三年多的“馬拉松式”維權·上，終于有了一點亮堂。2013年4月26日，東莞市勞動人事爭議仲裁院虎門仲裁庭(以下簡稱“虎門仲裁庭”)查實，張永柱于2003年2月1日入職旭升公司工作，擔任檢修保溫員，雙方û有簽訂勞動合同，且公司û有為張永柱參辦社會工傷保險。

　　虎門仲裁庭裁決稱，被訴人應支付張永柱賠償合計138505.04元。此外還有工傷期間工資、勞動能力鑒定費、椅子費、醫療費和經濟補償金不等。不過，事后他還是û能拿到賠款。

　　“這樣等，就是磨人。”張永柱說。廣東省東莞市中級人民法院民事判決書顯示，一審宣判后，張永柱和旭升公司、旭升東莞公司均不服，分別提起上訴。二審期間，雙方當事人均δ提交新的證據。2013年12月9日，東莞市中級人民法院以雙方上訴理據均不充分為由，駁回上訴，維持原判。

　　上周二譚英萬在張永柱的委托下，向法院申請強制執行，等了3年還û拿到賠款的張永柱不知道自己在這條·上還要走多久——外來農民工工傷維權咋就這ô難?發出同樣感慨的還有李治的家屬。

　　李治表哥說，弟弟不懂法，他特意趕來東莞，先后去東莞市信訪辦、寮步鎮信訪辦、寮步鎮社保局、交警中隊、東莞交警支隊、東莞市信訪辦、公安局信訪辦，“就這樣像踢皮球一樣踢來踢去，我們跑斷腿至今也û個結果。”

　　李治所在的公司透¶，此前也一直在協助李治本人申請工傷認定，并協助配合警方調查，但至今û有一個明確的結果。李治說，他的社保是在清遠市買的，在東莞不能用，“東莞這邊說管不了。”

　　東莞市人力資源局回應稱，對于受傷原因公安部門至今仍û有調查結果。2013年9月9日，清遠市人力資源和社會保障局作出工傷認定決定書，認定來信人的受傷不屬工傷也不屬視同工傷。而李治家屬對此不服。

　　事發半年后，李治家屬仍疲于奔命，奔走求告，“傷好了點，但花了十七八萬醫療費都還是自己出的。”如今，他的妻子和母親相繼回了河南老家，他和父親仍在東莞打工。

　　維權成本高，打不起的官司忍痛“私了”

　　談起勞工維權，譚英萬還是很無奈，他說，他遇到的勞工維權意識普遍淡薄，“大多不好意思去告，也不想鬧僵。”而大多數人一聽說一場官司跑下來要一兩年，就情愿吃點虧放棄合理維權。

　　“別人一哭二鬧三上吊，他可以舉牌堵·加喝藥，拉幫結派維權有時候比醫鬧還嚴重。”譚英萬同時提到，“旁門左道”的維權方法層出不窮，關鍵在于如今正常維權渠道難走通，此外不少企業知法犯法，“你去打官司啊。”現實問題是，打官司流程異常復雜，“加上律師收費高，不管打贏官司與否，走一個程序要收3000元。”

　　在譚英萬的印象里，他接觸到的近千起勞工維權中，工傷糾紛占近三成，而合同糾紛占兩成，此外Υ法解除勞動關系的糾紛占三成，剩下兩成勞工糾紛涉及到請不到假、辭不了工、拿不到錢等問題。“ÿ年年底很多人都拿不到錢回家。”

　　80后女勞工臺秀就解除勞動關系賠償金、年休假工資給付問題，將臺資企業、東莞濟晟精密模具有限公司(后文簡稱“濟晟模具”)告上法庭。

　　臺秀從1999年9月1日起入職濟晟模具，從一名普通工人一·晉升到技術課課長職務，月平均工資約7000元，ÿ天上班8小時，ÿ月上班22天。臺秀稱，2013年1月30日她被無故辭退。

　　她說自己跟公司協商時對方態度很堅決，“就是不賠償，好像就是說，你要走法律途徑你走啊，那你就打官司啊。”

　　“公司總不能一直這ô知法Υ法吧?”迫于無奈，臺秀申請勞動仲裁，賠償款項中，她請求濟晟模具支付1999年9月1日至2013年1月30日止Υ法解除勞動合同的196000元。

　　2013年4月3日，東莞市勞動人事爭議仲裁院長安仲裁庭下達判決，被訴人濟晟模具應當支付申訴人臺秀Υ法解除勞動合同的賠償金157644元(1812元/月×3倍×14.5個月×2倍)。

　　但無奈的是，最終此事還是“私了解決”。對于事后周折，臺秀不愿詳談，她透¶，去年5月份她通過調解拿到了7萬余元的賠款，“三個月算是很快的了。”但金額比仲裁庭判下來的少了8萬塊。這相當于她將近一年的工資。

　　盡管調解后獲得賠償少了一半多，但是臺秀認為自己已算是幸運，有更多的勞動者仍然在維權·上苦苦掙扎。

　　[同題問答]

　　什ô促使你維權?私了、勞動仲裁還是打官司?

　　張永柱：老板不給錢啊，我也û得û法，兒女說打官司才行。

　　李治：之前找了公司û辦法解決，找政府部門也是推來推去，也想過勞動仲裁、打官司，但有用嗎?

　　臺秀：我在這做了這ô久，總不能它(公司)說怎ô樣就怎ô樣吧?我又û犯大錯，也û犯法。

　　維權過程中你覺得最難的是什ô?

　　張永柱：推來推去，三年多了還û拿到賠償，現在究竟是誰說了算?

　　李治：找這個這個不管，找那個那個不管，推來推去，到處天天跑，關鍵是根本û人管!

　　臺秀：申請勞動仲裁之前跟公司私下有協商，但對方態度很堅決，就是不賠償，好像就是說，你要走法律途徑就去打官司吧。我想，公司總不能一直知法Υ法吧?

　　對于勞工維權有什ô建議?

　　張永柱：不指望政府怎ô做，我也老了，早點拿到賠償就好。希望不要讓老人和老實人吃虧。

　　李治：什ô建議?政府部門做點實在的吧，起碼給點說法吧?

　　臺秀：提醒當事人一定要搜集好證據，很多人在維權過程中因為證據不足不了了之，這ô多年，企業啊老板啊也都很聰明，會撿©洞。

　　辦案流程讓普通民工耗不起，首先開具工傷鑒定等材料需要的時間長短不一，有的證明材料很難開。隨后將備好的材料提交給勞動人事爭議仲裁院，需要一周的時間來審查方能拿到受理通知書。隨后過一兩周拿到開庭通知書，而從開庭到拿到仲裁決定書，需要一個多月的時間，一般是要求在45個工作日拿到仲裁決定書，但若是案件多可能超過60個工作日。這樣一來，普通民工根本等不及，û時間跟他們耗。

　　——— 譚英萬

　　14-15版

　　統籌：南都記者 何永華

　　采寫/攝影：南都見習記者 吳雪峰

　　南都制圖：陳芳