心懷關愛 以誠服人 ——遂寧市29件環衛工人勞動爭議糾紛案件圓滿
四川新聞網遂寧8月13日訊(岳文記者袁方緒)2012年8月1日下午,遂寧市中級人民法院第四審判庭里坐滿了人,這些都是與遂寧市城市環境衛生管理處(以下簡稱遂寧市環衛處)進行勞動爭議訴訟的29名環衛工人。當民三庭工作人員將有關部門給予的補償款發放給他們后,29名環衛工人鄭重地將撤回上訴的申請和息訴息訪承諾書交給了審判人員,并激動地感謝遂寧市中級法院對他們的勞動爭議糾紛案件的重視,并使這批案件圓滿解決。
據悉,2009年10月12日起,遂寧市船山區人民法院先后受理了劉素清、王玉平等29名環衛工人與遂寧市環衛處勞動爭議糾紛案29件,在一審審理過程中,多次發生參加訴訟的環衛工人與遂寧市環衛處工作人員發生沖突,將一審法院承辦法官及領導堵在辦公室,到市、到省上訪等情況,當事人雙方ì盾十分尖銳。2011年10月18日船山法院作出一審判決,認為訴訟的29名環衛工人與遂寧市環衛處存在勞動關系證據不足,駁回了29人的訴訟請求。劉素清等29人均不服一審判決,向遂寧市中級人民法院提起上訴,提出了請求撤銷原判,確認從參加環衛工作至退休前與遂寧市環衛處存在勞動關系,判令遂寧市環衛處為涉訴環衛工人完善社會保險及相關手續(含退休手續)等上訴請求。
二審中,合議庭認為,環衛工人與遂寧市環衛處的勞動爭議糾紛是我國勞動法律關系變革過程中形成的歷史遺留問題,人數眾多,情況復雜,資料不完善。簡單處理不僅不能化解ì盾,甚至可能導致更多的環衛工人起訴或者上訪,信訪維穩的風險極大。蘭新華院長對這批案件十分重視,今年3月9日上午,蘭院長親自帶領分管民商事審判和立案信訪工作的謝榮陽副院長和合議庭審判人員向遂寧市委副書記、政法委書記楊天宗作了專題匯報,并向市委和天宗書記提交了書面報告,建議由政府主管部門,制定一個補償辦法,達到糾紛的最終解決。
3月14日,楊天宗即對本案親自作了批示,要求研究妥善解決方案,做好穩控工作,盡快息訴息訪,并安排市維穩辦參與協調。3月14日下午,市維穩辦主任冉光學召集遂寧中級人民法院及市人社局、市住建局等單λ相關人員對該批案件作了專題研究,決定由各部門協調配合,摸清案件以及其他相關情況,再行制定解決方案。后經多次共同研究后,認為環衛工人的社會保險等問題,2009年初根據劉強副市長于2009年3月25日在市住建局《關于解決環衛工人社會保險問題》上的批示精神,形成了解決方案并已執行,再次對全市所有環衛工人的社保等問題重新解決難度很大,處理不好可能引起更大范Χ的不安定因素,最好的辦法還是做好涉訴29名環衛工人息訴息訪工作。后經市維穩辦主持研究,各部門達成了共識,由市住建局給ÿλ起訴的環衛工人一定金額的一次性困難補助的方法,化解這批案件。遂寧中級人民法院將處理方案書面報告給了遂寧市委書記崔保華并得到認可。經過辦案人員經多次給環衛工人及其訴訟代表人釋法明理,細致溝通,29名環衛工人最終同意了解決方案,當合議庭工作人員將補償款轉交到環衛工人手中,29名環衛工人全部撤回了上訴,并在息訴息訪承諾書上簽上了自己的名字,保證不再因與遂寧市環衛處的勞動關系相關問題再行起訴、申訴和信訪。至此,29件歷時3年,ì盾尖銳的勞動爭議糾紛案件得到了徹底解決。
這批案件的成功化解,充分說明了處理群體性案件,既要處理好情、理、法之間的關系,又要取得領導的重視,還離不開黨政主管部門的參與和協調。環衛工人工作艱苦,收入偏低,福利待遇較差,但他們對遂寧創建文明衛生城市都做出了不小的貢獻。由于他們年齡偏大,文化水平不高,在δ能正確理解勞動法律法規的情況下ó然進入訴訟,造成了不必要的花費。在審理這批案件的過程中,辦案人員和遂寧市中級人民法院領導都對環衛工人的處境十分同情,滿懷關愛之情,向市委提出了由相關部門給予適當補償的方案,并最終得到落實,實現了情、理、法的良好結合。
在審理過程中,天宗書記、蘭院長都很關注這批案件,正是由于他們的重視,維穩辦的協調、相關主管部門的配合,案件才得到最終解決,環衛工人和遂寧市環衛處之間的糾紛才最終化解。更為可喜的是,在審理過程中,環衛工人的待遇也得到了較大提高,他們將以更飽滿的熱情投入到今后的工作中。
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