“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 化解勞動(dòng)爭(zhēng)議
亮點(diǎn)提示
如今,“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制已成為北京市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的典范
一次,北京市方莊地區(qū)的一家證券公司由于經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn),將對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài),但公司與43名員工沒(méi)有就安置補(bǔ)償達(dá)成一致意見(jiàn),公司員工集體找到方莊地區(qū)總工會(huì)上訪,并準(zhǔn)備到即將召開(kāi)市黨代會(huì)的駐地靜坐。方莊地區(qū)總工會(huì)的工作人員一方面安撫、穩(wěn)定員工激烈的情緒,一方面協(xié)調(diào)“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制相關(guān)單位就員工反映的問(wèn)題開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。最終這家證券公司破產(chǎn)清算組做出讓步,對(duì)員工進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),把安置員工繼續(xù)在新公司就業(yè)一年作為拍賣(mài)的條件。
這就是北京市總工會(huì)牽頭的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的作用把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),使勞動(dòng)者維權(quán)更省時(shí)省力,促進(jìn)首都勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。如今,“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制已成為北京市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的典范。
2009年6月,針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅攀升的狀況,北京市總工會(huì)牽頭與市人力社保局、司法局建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成了“政府指導(dǎo),工會(huì)牽頭,各方聯(lián)動(dòng),重在調(diào)解,促進(jìn)和諧”的工作格局。2010年,市信訪辦、市高級(jí)人民法院和市企聯(lián)進(jìn)入聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。
在“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制中,工會(huì)作為牽頭單位,負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)區(qū)域和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的規(guī)范化,選聘律師團(tuán)隊(duì)充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍;司法行政部門(mén)依法推進(jìn)人民調(diào)解組織開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作;勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、信訪部門(mén)和法院在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中,一方面宣傳、引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,另一方面對(duì)進(jìn)入受理或處理程序的案件及職工來(lái)訪件先行調(diào)解。企聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)依法制定規(guī)章制度,規(guī)范用工管理,推動(dòng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。
目前,北京市和16個(gè)區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已全部建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,341個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室。同時(shí),還建立了覆蓋服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑、工業(yè)(國(guó)防)四大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心、職工5000人以上的局總公司和企業(yè)集團(tuán)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)106家、職工100人以上的企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)12286個(gè)。北京市總工會(huì)還以“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式聘用了450名專(zhuān)業(yè)律師,在調(diào)解中心承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。