近年來，隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件的大量增加，涉及女職工勞動(dòng)糾紛案件的數(shù)量也在不斷增多，2010年至今，河南省焦作市中級(jí)人民法院共受理涉及女職工勞動(dòng)糾紛案件143件。通過調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，因企業(yè)侵犯女職工的合法權(quán)益而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議呈上升趨勢(shì)，維護(hù)女職工權(quán)益，尤其是維護(hù)非公企業(yè)女職工合法權(quán)益和特殊利益方面的問題日益突出，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范、女職工的特殊保護(hù)在一些企業(yè)中得不到落實(shí)、非公企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作存在空白、女職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等方面。涉及女職工勞動(dòng)案件有以下特點(diǎn)：

　　一、女職工勞動(dòng)案件所涉及行業(yè)集中在生產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)。大多也在企業(yè)從事體力勞動(dòng)的普通工作，也有部分具有一技之長在新興產(chǎn)業(yè)從事工作的人員。

　　二、女職工因自身素質(zhì)而導(dǎo)致自我保護(hù)能力不一。相對(duì)而言高素質(zhì)高學(xué)歷的女職工，因自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)較強(qiáng)，故其在簽訂合同、履行合同以及訴訟過程中，均能依法維權(quán)，因此勝訴率較高，也易于調(diào)解。而學(xué)歷低的女性則法律意識(shí)淡薄，常常出現(xiàn)沒有提供有效證據(jù)、超過申訴時(shí)效等狀況，導(dǎo)致敗訴。

　　三、基于女性特殊生理特點(diǎn)而產(chǎn)生一定糾紛。因?yàn)閲�家法律�?guī)定對(duì)女職工在經(jīng)期、孕期、哺乳期給予特殊勞動(dòng)保護(hù)，而這種勞動(dòng)保護(hù)常常與用人單位利益相沖突，故一些用人單位拒不為女職工報(bào)銷生育費(fèi)用，在孕期、哺乳期降低女職工收入，調(diào)整女職工工作職位，造成產(chǎn)生該類糾紛。

　　四、女職工勞動(dòng)糾紛涉及爭(zhēng)議內(nèi)容廣泛。女職工勞動(dòng)糾紛內(nèi)容廣泛，包括確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系;解除勞動(dòng)關(guān)系;簽訂勞動(dòng)合同;確認(rèn)單位的開除等決定無效;工資及加班費(fèi)糾紛;給付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;享受生育待遇、工傷待遇;轉(zhuǎn)移或賠償丟失檔案問題。

　　五、女性職工情緒激動(dòng)，易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素�；�于女性的情感特點(diǎn)，以及在諸如解除勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入受到影響，受到與男性不平等待遇后的情緒波動(dòng)等情況，訴訟中女職工更容易沖動(dòng)，故而在審理中應(yīng)予以慎重處理。

　　妥善處理女職工勞動(dòng)糾紛案件，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、加大對(duì)勞動(dòng)法及相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者雙方的法律意識(shí)。勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷增多，既有用人單位故意規(guī)避法律、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益和法律意識(shí)淡薄的原因，也有勞動(dòng)者擇業(yè)警惕性不高，維權(quán)意識(shí)近乎不存在的原因。因此，必須通過辦培訓(xùn)班、電視專題講座、以案說法等形式，加大對(duì)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者雙方的依法用工意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)。

　　二、建立完善多元化的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。我國勞動(dòng)法規(guī)定解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的渠道是“協(xié)商—調(diào)解—仲裁—訴訟”，因此，必須充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)等部門尤其是婦聯(lián)在妥善處理女職工勞動(dòng)糾紛案件中的職能作用，共同化解日益繁重的勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)保障部門應(yīng)充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，對(duì)用工單位違反勞動(dòng)法法律、法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為要依法查處，使企業(yè)因違法成本過高不敢違法，營造嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī)氛圍。同時(shí)指導(dǎo)用工單位建立健全規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)完善勞動(dòng)合同管理制度，依法做好勞動(dòng)合同簽訂和履行工作。對(duì)未建立工會(huì)組織的企業(yè)和用工單位，政府職能部門應(yīng)督促其建立并積極發(fā)揮調(diào)解作用，力求把勞動(dòng)爭(zhēng)議消除在萌芽和初始狀態(tài)。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議中要發(fā)揮主動(dòng)性，會(huì)同政府、地方工會(huì)、企業(yè)、工會(huì)，引導(dǎo)雙方采取協(xié)商辦法解決糾紛，不能“一裁了事”，使大量勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟程序。

　　三、對(duì)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件謹(jǐn)慎受理，并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門組織專門工作組解決糾紛。當(dāng)前，群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和引發(fā)當(dāng)事人上訪的重要因素，特別是國營、集體企業(yè)破產(chǎn)或改制引發(fā)的職工安置補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)等糾紛;勞動(dòng)者與用人單位因繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)引發(fā)的糾紛;參照機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位在編人員管理等人員，因團(tuán)體單位體制改革而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛;勞動(dòng)者與用人單位關(guān)于執(zhí)行國家房改政策及繳納住房公積金引發(fā)的糾紛等，此類糾紛涉及面廣，且涉及政府政策的實(shí)施，人民法院接到這類案件時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向黨委、政府報(bào)告，以便有關(guān)部門掌握情況，做好維穩(wěn)工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門組織專門工作組解決糾紛或爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的理解與支持，共同做好化解矛盾糾紛的工作。

　　四、人民法院應(yīng)依法慎重審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐漸呈現(xiàn)出數(shù)量大、涉及當(dāng)事人多的特點(diǎn)，且勞動(dòng)關(guān)系雙方以利益沖突為主，矛盾較為尖銳，涉及法律關(guān)系非常復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)引發(fā)群體性上訪等不穩(wěn)定事件發(fā)生。因此，人民法院要選派業(yè)務(wù)知識(shí)較強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做調(diào)解工作的法官，相對(duì)固定組成合議庭，專門審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。審判人員一方面認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)，吃透精神，提高庭審駕馭能力和審判能力，對(duì)復(fù)雜疑難案件提交審委會(huì)討論決定，另一方面要找準(zhǔn)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，積極會(huì)同勞動(dòng)部門對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行深入細(xì)致的再調(diào)解。對(duì)調(diào)解不成的案件通過耐心細(xì)致的工作及法律文書充分扎實(shí)的說理來說服雙方，既公正依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，又使勞動(dòng)者過分要求得以遏制，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。邀請(qǐng)熟悉勞動(dòng)政策法規(guī)、富有處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作經(jīng)驗(yàn)的人民陪審員作為專職勞動(dòng)爭(zhēng)議案件專職陪審員參與案件審理，發(fā)揮其橋梁作用，拉近法院與群眾的距離，減少審判工作中遇到的困難，增加調(diào)解可能性。

　　(作者單位：河南省焦作市中級(jí)人民法院)