玉林：“一站式”調處醫療糾紛勞動爭議
2011-06-29作者：未知來源：廣西法治日報
平安廣西網/廣西法治日報玉林訊(記者陸壽青 宋 勇)6月23日，記者從玉林市有關部門獲悉，經過積極籌劃，最近該市相繼搭建起全國首個醫療糾紛、勞動人事爭議“一站式”調處服務平臺，至此，在桂東南玉林市，影響社會穩定的三大社會難點問題——道路交通事故糾紛、醫療糾紛和勞動人事爭議，全部建立起了“一站式”調處平臺。
玉林市積極探索創新社會管理新模式，全市于2010年8月全面建立起了人民調解、行政調解、司法調解、檢察監督和保險理賠“五位一體”的道路交通事故調處中心，為群眾調處交通事故糾紛創造了“一站式”服務平臺。近一年來，“五位一體”、“三調聯動”的道路交通事故調處平臺共受理道路糾紛案件10500多件，調結率超過95%，實現了道路交通事故糾紛零上訪和零群體事件的目標，贏得了百姓和黨委、政府雙滿意的雙贏結果。“玉林模式”的成功實踐也引起了全國各地的廣泛關注，廣東、浙江、內蒙古等外省區紛紛派人前往玉林取經。
據統計，2008年到2010年，玉林市總共發生410起醫患糾紛，發生勞動人事糾紛4161起，這些熱點難點問題的頻繁發生，極大地影響了當地的社會穩定。為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，從根本上解決醫療糾紛和勞動人事爭議，促進穩定和發展，玉林市決定效仿道路交通事故糾紛調處模式，全力打造醫療糾紛和勞動人事爭議“一站式”調處平臺。具體為，在各級黨委、政府的統一領導下，由綜治委(辦)牽頭，整合衛生、司法行政、法院、檢察、保險等部門的資源和力量，在各縣(市、區)建立醫療糾紛調處中心;整合人力資源社會保障行政部門、司法行政、法院、檢察和工會等部門的資源和力量，在市本級及各縣(市、區)建立勞動人事爭議調處中心，搭建“一站式”服務平臺，實現醫療糾紛和勞動人事爭議“一個平臺全程受理、無縫對接高效服務、透明公正和諧解決”的目標。比如，在醫療糾紛調處中心，建立行政調解室、人民調解委員會、巡回法庭、檢察工作站、保險理賠中心和醫學專家咨詢委員會等6個服務窗口，當事人在此將享受到“一站式”的服務，避免了過去有關部門“互踢皮球”的現象發生。
玉林市衛生局醫政科科長余明權告訴記者，成立醫療糾紛調處中心，從源頭上堵住了“醫鬧公司”的參與，克服了過去醫療糾紛處理“沒有鑒定不判決”的定式流程，不僅方便了群眾，簡便了流程，縮短了糾紛調處時間，而且在第一時間化解了矛盾，有效預防了案件的升級變質。玉林市委常委、政法委書記陳延國說，玉林市成立道路交通事故糾紛、醫療糾紛和勞動人事爭議三大調處中心，在全國當屬創先之舉，這三大平臺的搭建，讓大量矛盾糾紛升級擴展沒有“發酵時間”，讓各級黨委、政府和相關部門化解矛盾糾紛找到了有力的抓手，為促進玉林社會和諧穩定起到了重要的作用。
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