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加強民工社保工作應遵循什么原則？
2011-04-25作者：未知來源：未知
加強農(nóng)民工社會保障力度，著手行動的基本思路和原則是什么呢?
1.適應城鎮(zhèn)化、老齡化和國家長遠發(fā)展的需要,將農(nóng)民工納入社會保險。
將農(nóng)民工納入社會保障體系,一方面是由社會保障的公平屬性所決定的;另一方面,農(nóng)民工社會保障又不單純是個保障問題,還涉及到我國城鎮(zhèn)化和“三農(nóng)”問題。此外,隨著獨生子女政策的廣泛實行和農(nóng)村年輕一代向城鎮(zhèn)的遷移,農(nóng)村人口的老齡化和農(nóng)民的老年生活風險明顯,農(nóng)民亟需相應的保障措施化解老年風險。將農(nóng)民工納入社會保險也有利于提升企業(yè)人力資本競爭力,確保人力資源的可持續(xù)供給。
2.保護農(nóng)民工利益,適應流動的需要
要吸引和促進農(nóng)民工參保,制度設計必須適應農(nóng)民工的高流動性。
3.著眼于更多人的參保,堅持低標準準入
農(nóng)民工社會保障應當從實際出發(fā),堅持低標準準入的原則,不承擔國企歷史債務,即實行低費率、低費基,同時農(nóng)民工個人盡量少繳或不繳費,其享受待遇標準也相應降低。
4.根據(jù)農(nóng)民工的保障需求與現(xiàn)實可能逐步推進
由于農(nóng)民工繳費能力較弱,國家的財力也還有限,因此,應根據(jù)有關風險對農(nóng)民工的危害程度,以及農(nóng)民工的自身需求,按照分類指導、分步推進的原則,先解決農(nóng)民工迫切需要的保障需求,逐步解決農(nóng)民工的社會保障問題。
首先,應盡快將農(nóng)民工納入工傷保險。其次,加快建立農(nóng)民工的大病或住院保險。第三,必須逐步解決農(nóng)民工的養(yǎng)老保障問題。此外,從建設和諧社會的角度出發(fā),也有必要對農(nóng)民工提供臨時或應急性的救助。
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