民工的訴求于正在悄然改變
來(lái)自貴州省會(huì)貴陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障部門的一個(gè)年度數(shù)據(jù)也表明了這一變化:2010年,貴陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共接待信訪6748次,涉及勞動(dòng)者1.97萬(wàn)人,除傳統(tǒng)的工資支付訴求之外,勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)辦理等涉及農(nóng)民工權(quán)益方面的訴求較為集中。不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在中國(guó)新生代農(nóng)民工的利益訴求正在悄然發(fā)生改變,他們不僅要求有合理的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)要求購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),一些女性農(nóng)民工還要求享有休產(chǎn)假等權(quán)利。
作為新生代農(nóng)民工中的一員,家住貴陽(yáng)郊區(qū)農(nóng)村的劉全鳳初中畢業(yè)后就到外面打工,先后去過廣州、浙江等地。“過去,只要工資能按時(shí)發(fā)放就很滿足了。”劉全鳳說。這個(gè)來(lái)自貴州28歲的農(nóng)民工懷孕5個(gè)月了,近段時(shí)間一直在爭(zhēng)取休產(chǎn)假的權(quán)利。
和劉全鳳一樣,27歲的農(nóng)民工羅秦碧也在爭(zhēng)取一項(xiàng)權(quán)利,已經(jīng)工作一年的她要求公司給其繳納社會(huì)保險(xiǎn),“否則我就辭職,另找一家能交保險(xiǎn)的公司上班!”
“新生代農(nóng)民工的利益訴求比以往增加了許多,特別是年齡稍大些的新生代農(nóng)民工,他們會(huì)更多地考慮將來(lái)的生育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障。”貴州省總工會(huì)困難職工幫扶中心主任黃紅星說。
中華全國(guó)總工會(huì)最新的一個(gè)調(diào)查報(bào)告顯示,新生代農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢(shì),在建筑業(yè)中呈下降趨勢(shì),相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
其中,美容、美發(fā)、餐飲等服務(wù)行業(yè)的新生代農(nóng)民工比重最大,人員流動(dòng)性也很大,用工企業(yè)和打工者都有短期心態(tài),普遍存在勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范、社會(huì)保險(xiǎn)繳納困難、以及女職工難以休產(chǎn)假等問題。
“我們這家美容院的員工一般懷孕后就主動(dòng)辭職了,還沒有人申請(qǐng)過產(chǎn)假,”劉全鳳說,但她卻堅(jiān)持要維護(hù)自己的權(quán)利,“如果協(xié)商不成就到勞動(dòng)部門去告,去打官司!”
經(jīng)過一個(gè)多星期協(xié)商,劉全鳳在“三八”節(jié)到來(lái)之前,向公司爭(zhēng)取到了3個(gè)月的產(chǎn)假,成為該美容院休產(chǎn)假的第一人。
“原來(lái)農(nóng)民工的訴求大多是單一的,現(xiàn)在他們的訴求多樣化了,特別是新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)在不斷加強(qiáng)。”貴陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)談姣說。
近年來(lái),中國(guó)政府實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等一系列法律法規(guī)和政策措施,來(lái)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。在“十二五”(2011■2015年)規(guī)劃綱要草案中提出,要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
和父輩們不同的是,新生代農(nóng)民工對(duì)土地的依賴程度低,少有“落葉歸根”的想法。他們希望能更多地融入城市,享受就業(yè)、保險(xiǎn)、醫(yī)療、子女教育等方面的平等權(quán)利。
全國(guó)人大代表、貴州大學(xué)附中校長(zhǎng)郭子儀認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是全面保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,建立長(zhǎng)效機(jī)制幫助農(nóng)民工解決好就業(yè)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、子女就讀等系列問題,使農(nóng)民工在異地他鄉(xiāng)有穩(wěn)定感,在企業(yè)打工有歸屬感。
黃紅星建議說,各地政府和勞動(dòng)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)前后維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保障意識(shí)。在人員流動(dòng)性大的行業(yè)里的農(nóng)民工,特別是季節(jié)工,在離開原單位時(shí),一定要記得自己的保險(xiǎn)賬號(hào),并妥善接續(xù)。