“山東大嫂”老總直言家政行業體制有很大欠缺
2011-02-25作者：未知來源：未知
濟南萬家盛世人力資源管理咨詢有限公司創建于2006年，現已擁有“山東大嫂”和“山東大漢”兩個家政服務業品牌，目前主要向山東省內和廣東省、北京市等地區輸送家政服務人員。
家政服務業作為國內崛起的新興行業之一，在“十一五”期間取得快速發展。但記者在采訪濟南萬家盛世人力資源管理咨詢有限公司總經理萬忠時，他卻對目前家政行業面臨的問題表示擔憂，如人員匱乏、專業素質低、管理不規范、保障制度缺失等。他認為，這些影響家政行業健康發展的問題亟待解決，期盼“十二五”期間能出臺相關政策促進行業發展，尤其是社會保障制度不能“缺位”。
萬忠介紹說，目前一個育嬰師每月近3000元的純收入，一個兒童家教每月的純收入至少3000元，但即便是這樣的收入水平也很難招到人，人員短缺已經成為制約家政服務業發展的主要原因之一，而人員短缺的原因又主要是從業人員缺乏相關制度保障。
萬忠告訴記者，勞動合同法沒有把家政服務人員列入管轄范圍，不能解決服務員社會保險問題，由此導致家政服務人員無法繳納養老、工傷和醫療等各種社會保險，一系列社會保障問題難以解決。
“這些問題不解決，家政服務人員就沒有把這份工作看成一個職業，而只是將其作為生活中的一個跳板，生活困難了才加入到這個行業，一旦有了轉機，馬上轉行，因為這個行業既不能養老，又不能保障醫療救治，沒有人愿意終生在這樣的職業環境里押注自己的后半生。社會保障體系的不健全，已是這個行業最大的短板。”萬忠說。
對此，萬忠建議，在“十二五”期間，國家應加大對家政服務行業從業人員的關注力度，有效保障他們的利益。
首先，制定符合家政行業的社保繳納政策和退休政策。按照勞動合同法規定員工制實行的是五險合一的社保政策。“家政服務員的社會保險每人每月需要600元，現在的難題是誰來出這個錢?怎么出?如果由雇主出，雇主的雇用成本就要大幅度上升;家政公司出最終也是由雇主埋單。建議國家安排適合家政行業特點的政策來解決社保問題，比如降低這個行業的繳納費率，實行家政行業國家社保補貼政策，制定適合的退休養老政策，使這部分員工可以進入社區或者其他渠道養老。”萬忠說。
其次，對工傷認定辦法進行修改。萬忠認為，員工的工傷認定和鑒定需要第三方證人，但家政行業在實際操作過程中沒有第三方可以見證。所以，工傷方面的法律條文需要有關部門進行調研后作出一定修改，切實保障家政服務人員發生工傷后的合法權益。
最后，改變保費繳納年限限制和退休年齡。萬忠介紹說，家政從業人員目前年齡結構主要在40至50歲之間，按照15年繳納社保的方式，很多家政服務員從現在繳納保險，到退休年齡無法享受退休政策，因為他們中很大部分都超過了40歲，所以，對于社保繳納年限和退休政策也需要進行必要的調整。
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