重大勞資糾紛六成由欠薪引發(fā)
昨天,市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人披露,新形勢(shì)下,我市勞資糾紛內(nèi)容從單一向多元化發(fā)展,深層次問題突顯。
據(jù)介紹,目前我市多發(fā)性勞資糾紛仍以工資、補(bǔ)償金等權(quán)利之爭(zhēng)為主,高度集中于勞動(dòng)報(bào)酬和接觸勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償兩類爭(zhēng)議,占總量70%以上。熱點(diǎn)問題集中表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
熱點(diǎn)一:欠薪問題。近年來,我市采取行政司法聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)措施不斷加大欠薪治理工作,欠薪案件總量和重大案件數(shù)量顯著下降,但欠薪行為仍未得到根本遏制,重大勞資糾紛有60%是由欠薪引發(fā)。在2008年10月至2009年2月,由于受國際金融危機(jī)影響,欠薪逃匿時(shí)間呈現(xiàn)集中爆發(fā)態(tài)勢(shì)。
熱點(diǎn)二:加班工資問題。在《條例》對(duì)加班工資計(jì)算基數(shù)進(jìn)行了明確后,此類糾紛大幅下降。但是由于一些企業(yè)歷史欠賬較多,此類問題仍是熱點(diǎn)。據(jù)市仲裁院統(tǒng)計(jì),2009年受理的案件中有近五成涉及加班工資問題。
熱點(diǎn)三:超時(shí)加班問題。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的情況下,我市相當(dāng)部分加工制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),普遍存在超時(shí)加班現(xiàn)象,有的企業(yè)在特定季節(jié)或時(shí)期內(nèi)甚至加班達(dá)120-150小時(shí)/月。
熱點(diǎn)四:解除、終止勞動(dòng)合同問題。較為常見的是勞動(dòng)者以用人單位非法辭退而要求違法解除合同的賠償金,以及用人單位未及時(shí)訂立勞動(dòng)合同為由主動(dòng)要求解除并給予補(bǔ)償。同時(shí),由于部分用人單位對(duì)勞動(dòng)合同法關(guān)于終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的規(guī)定存在不理解、不執(zhí)行等問題。2009年因此而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議同比增長51%。
熱點(diǎn)五:社會(huì)保險(xiǎn)問題。法律規(guī)定社保應(yīng)當(dāng)全員足額參保,但現(xiàn)實(shí)中存在一些企業(yè)不繳或不足額繳交社保,或只選擇參加工傷保險(xiǎn)或勞務(wù)工合作醫(yī)療保險(xiǎn)等個(gè)別險(xiǎn)種等諸多不規(guī)范行為。據(jù)市仲裁院統(tǒng)計(jì),2009年“五險(xiǎn)一金”爭(zhēng)議較2008年上升了2%。隨著《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的深入實(shí)施,此類問題將越來越突出。
熱點(diǎn)六:勞務(wù)派遣問題。一些用人單位為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),大量采取勞務(wù)派遣這種新興的用工方式。由于法律關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定和解釋不夠完善,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間互相推諉,侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象屢有發(fā)生,比如拖欠、克扣勞動(dòng)者工資、拒絕為勞動(dòng)者繳納社保費(fèi)、支付加班費(fèi)。甚至個(gè)別勞務(wù)派遣企業(yè)通過壟斷勞動(dòng)力市場(chǎng)的方式牟取暴利,勞務(wù)派遣問題隱患較為嚴(yán)重。