北京:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度實現(xiàn)全覆蓋
記者近日就北京養(yǎng)老保障制度建設問題前往順義區(qū)南彩村采訪。56歲的村民范俊華一邊吃著香蕉,一邊笑著對記者說:“我現(xiàn)在每個月可拿360元養(yǎng)老金,其中340元是政府養(yǎng)老基金給的,20元是自己個人繳費賬戶得的。再過幾年,我老伴也可拿養(yǎng)老金了。有國家給我們農(nóng)民養(yǎng)老,這日子過得比香蕉還甜。”
北京市人力資源和社會保障局局長張欣慶說,北京市委、市政府從戰(zhàn)略上重視養(yǎng)老保障制度建設,確立了“低水平、廣覆蓋、先保險、再救助、逐年逐步提高、城鄉(xiāng)一體、照顧弱勢”等基本原則,不斷加大養(yǎng)老制度建設和公共財政投入力度,在全市基本實現(xiàn)了人人“老有所養(yǎng)”的目標。
——四項制度實現(xiàn)養(yǎng)老保障全覆蓋
據(jù)市人力資源和社會保障局副局長孫彥介紹,北京市養(yǎng)老保障制度包括四項:國家行政事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度;企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度;從2009年1月1日起實施的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,只要是北京戶籍的城鄉(xiāng)居民,不在企業(yè)職工養(yǎng)老、國家行政事業(yè)單位退休制度覆蓋范圍之內,都可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,除個人繳費賬戶累積本息的按月返還,政府無償提供每月280元的基礎養(yǎng)老金;福利養(yǎng)老制度,對于不在上述三項制度覆蓋范圍內即沒有任何社會養(yǎng)老保障的60歲以上男性、55歲以上女性城鄉(xiāng)居民,政府每月提供200元福利養(yǎng)老金。
據(jù)介紹,這四項制度確保了對北京城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度上的全覆蓋,目前全市已有1100萬人納入四項制度的保障體系。
北京財政實力較雄厚的區(qū)縣,還將基礎養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金在全市統(tǒng)一最低標準280元、200元的基礎上有所提高,如順義區(qū)將這兩項分別提高到340元、260元。
58歲的順義區(qū)南彩村村民王懷藍對記者說:“我參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,現(xiàn)在每個月可領347元養(yǎng)老金,其中340元是政府養(yǎng)老基金給的,7元是個人賬戶得的。我老伴參加的是職工養(yǎng)老保險,退休后現(xiàn)在每個月可領2000多塊錢。我公公是教師,退休后每個月領幾千塊退休金。我婆婆以前沒有參加任何養(yǎng)老保險,現(xiàn)在每個月領260元的福利養(yǎng)老金。我們家‘一家四制',北京的四項養(yǎng)老制度都占全了,真正是人人‘老有所養(yǎng)'。”
人力資源和社會保障部社會保險研究所所長、中國社會保險學會副會長何平研究員對記者說:“全國的養(yǎng)老保障制度建設還存在一些空白。北京市的養(yǎng)老保障制度建設在全國比較超前,在新農(nóng)保的基礎上發(fā)展為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,填補了城市居民養(yǎng)老這一空白,對未參加任何養(yǎng)老保險的高齡人群提供帶普惠性質的福利養(yǎng)老金,從制度上保障人人‘老有所養(yǎng)',代表了全國養(yǎng)老保障制度發(fā)展的趨勢。”