今后幾年，湖南可能每年將面臨高達(dá)1200萬(wàn)人左右的就業(yè)缺口。省十一屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，省政府關(guān)于提請(qǐng)審議《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的議案中透露，全省城鎮(zhèn)每年需要安排新增就業(yè)近100萬(wàn)人、因企業(yè)改革改制產(chǎn)生失業(yè)人員近100萬(wàn)人、農(nóng)村還有1000萬(wàn)左右的富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。《辦法》中提出了一系列促進(jìn)就業(yè)的具體舉措，政府宏觀調(diào)控層面的發(fā)力有望緩解當(dāng)下就業(yè)壓力。

　　農(nóng)民工享有六大平等權(quán)利

　　《辦法》規(guī)定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得以民族、種族、性別、宗教信仰、身高、戶籍、婚姻狀況等與勞動(dòng)崗位無(wú)關(guān)的因素為由，對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)給予不平等待遇。

　　而農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的，也將享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的六大勞動(dòng)權(quán)利。包括：一、自由選擇職業(yè)。二、依法簽訂勞動(dòng)合同。三、同工同酬。四、免費(fèi)獲得公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。五、按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。六、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金

　　《辦法》最大亮點(diǎn)之一是：明確了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金。這筆資金將用于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等多種用途。《辦法》中關(guān)于失業(yè)人員、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)的，列出了稅收政策、收費(fèi)政策、社保補(bǔ)貼政策等多方扶持條款。

　　另外，《辦法》的相關(guān)條款還明確指出，失業(yè)人員、失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者等參加職業(yè)培訓(xùn)的，都可以獲得相關(guān)補(bǔ)貼。進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的，還可享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等服務(wù)。

　　就業(yè)困難人員有專門(mén)崗位

　　就業(yè)困難人員，將可以享受由各相關(guān)部門(mén)提供的針對(duì)性就業(yè)崗位信息、免費(fèi)技能培訓(xùn)等服務(wù)。更重要的是，各級(jí)政府將在城市環(huán)境衛(wèi)生、公共停車、報(bào)刊電話亭、收費(fèi)公廁等行業(yè)中專門(mén)準(zhǔn)備一批崗位，用于安排就業(yè)困難人員上崗。《辦法》指出，就業(yè)困難人員包括：男50周歲、女40周歲以上的失業(yè)人員；城市居民家庭成員中均處于失業(yè)狀態(tài)的人員；享受城市低保的失業(yè)人員；失業(yè)的殘疾人；失地農(nóng)民；連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；省政府規(guī)定的其他失業(yè)人員。“城市居民家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)至少安排一人到上述公益性崗位就業(yè)。”《辦法》同時(shí)規(guī)定——“凡企業(yè)招用就業(yè)困難人員的，按照相關(guān)規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。”