浙江擬取消流動(dòng)人口暫住證制度，實(shí)行居住證制度。下周召開的省十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例(草案)》將提請(qǐng)審議，目前正在公開征求意見。
12年來 暫住證制度逐步松了

    浙江是流動(dòng)人口大省。截至2007年6月，在冊(cè)流動(dòng)人口達(dá)1670余萬人，與常住人口比例為1∶3；流動(dòng)人口中務(wù)工人員達(dá)1540.4萬人。

    《浙江省暫住人口管理?xiàng)l例》是1995年制定出臺(tái)的，2004年7月進(jìn)行修改，并放寬了限制，外來務(wù)工人員在求職或搞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況下，不需出示暫住證，但暫住證制度繼續(xù)執(zhí)行。

居住證制度試點(diǎn)效果良好

    隨著形勢(shì)發(fā)展，暫住證制度已不適應(yīng)需要，對(duì)流動(dòng)人口不僅需要管理，還要加強(qiáng)服務(wù)，以便建立人力資源的合理流動(dòng)以及配套社會(huì)保障制度。

    對(duì)居住證制度改革，我省已在嘉興、慈溪兩市開展試點(diǎn)。從試點(diǎn)看，實(shí)行居住證制度后，流動(dòng)人口的就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、居住環(huán)境、子女就學(xué)、維權(quán)、精神文化生活等方面明顯改善，流動(dòng)人口在“第二故鄉(xiāng)”歸屬感增強(qiáng)。

臨時(shí)居住證滿三年可申領(lǐng)居住證

    根據(jù)《條例(草案)》，居住證分《浙江省臨時(shí)居住證》、《浙江省居住證》兩類。

    流動(dòng)人口在居住地居住3日以上的，要辦理居住登記；需在居住地居住30日以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地10日以內(nèi)，申領(lǐng)《浙江省臨時(shí)居住證》。未滿16周歲以及探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)、教學(xué)實(shí)習(xí)等流動(dòng)人口，可以不申領(lǐng)《浙江省臨時(shí)居住證》。

    根據(jù)居住地縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定，在居住地投資創(chuàng)業(yè)或者屬于居住地引進(jìn)人才以及具有專業(yè)技能和相應(yīng)學(xué)歷的流動(dòng)人口，可以申領(lǐng)《浙江省居住證》；其他已取得《浙江省臨時(shí)居住證》滿三年，有固定住所、穩(wěn)定工作，并符合居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件的流動(dòng)人口，可以按照本條例規(guī)定申領(lǐng)《浙江省居住證》。

    草案一旦通過，《浙江省暫住人口管理?xiàng)l例》將廢止。

持居住證可享同城市民待遇

    未來居住證將與社保、就業(yè)、教育、居住等掛鉤，持證者可享受與同城市民一樣的服務(wù)。

    居住證持有人可憑居住證，到有關(guān)部門和單位辦理需要憑當(dāng)?shù)鼐用裆矸葑C才能辦理的有關(guān)個(gè)人事務(wù)，其可享受的社會(huì)保障、公共服務(wù)等具體待遇，由居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。