上半年全國社保基金收益不抵股票資產縮水
全國社會保障基金理事會理事長戴相龍日前在接受媒體采訪時表示,今年上半年,上證綜指、深證綜指比去年年底大幅下跌;今年又是社保基金實行新《企業會計準則》的第一年,交易類產品的市值變化要列入盈虧核算。社保基金按規定的比例投資股票,所持股票市值的跌幅大大低于同期上證綜指的跌幅。盡管如此,社保基金上半年已實現收益仍抵不了上半年股票資產的縮水,社保基金全年經營收益面臨著嚴重挑戰。
戴相龍指出,分析和評價社保基金投資業績,要看長期結果,短期業績的波動不能也不宜作為考核社保基金投資績效的依據。面對股票市場大幅度波動,社保基金將繼續堅持原定投資理念和投資管理方式,繼續堅持既定戰略資產配置和年度戰術資產配置的要求,對大類資產配置的比例不做大的變動。將穩定對股票的投資比例,增加固定收益產品的投資,加大對企業直接投資和股權投資基金的投資力度,增強交易類產品的抗跌能力,承受市場波動的壓力,并為明后年爭取較好的投資回報打好基礎。
戴相龍表示,將制定社保基金投資股權基金管理辦法,公開、公正、公平地在市場擇優選聘基金管理團隊,重點投資成長型中小企業。如果市場有需要,將考慮由全國社保基金主導設立新的股權投資基金及其管理公司,并在業務發展上與其同行依法合理競爭。
他認為,我國經濟和社會平穩發展,國力不斷提高,市場管理逐步完善,股市穩定和發展有較好的基礎。通過調節融資節奏,增加機構投資,加強制度建設,創新穩定機制,我國股市一定能夠得到穩定發展。當前要執行從緊的貨幣政策,重點治理通貨膨脹,同時也要注意資本市場健康發展,保持房地產市場穩定。
2007年年底,社保基金投資于股票和一年期以上各種金融產品為4854億元,占全部資產95%,其中,境內外股票1816億元。
截至2007年年底,全國社保基金總資產5000多億元,近5年每年平均實現收益率為10.7%。預測到2010年總資產可超過1萬億元。
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