勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可能更棘手
張馨月
在2000年~2005年人均產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)63.4%增長速度之后,中國或許仍將面臨長期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的更棘手問題。
中國社科院近日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力遠(yuǎn)沒有想象的那么多,我國正在由勞動(dòng)力過剩向勞動(dòng)力短缺的時(shí)代轉(zhuǎn)變,這個(gè)轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)將在“十一五”期間出現(xiàn),確切的時(shí)間可能在2009年,這個(gè)轉(zhuǎn)變會(huì)帶來城鄉(xiāng)勞動(dòng)者工資的增長。
不過,進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,我國的就業(yè)擴(kuò)張明顯滯后于經(jīng)濟(jì)增長,一個(gè)重要的因素是,中國的經(jīng)濟(jì)增長正沿著資本集約和勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高的軌道運(yùn)行。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心、人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任侯東民對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,勞動(dòng)力成本提高、競爭優(yōu)勢減弱這種趨勢今后會(huì)更加明顯。“目前,各方面的動(dòng)力都在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在這個(gè)過程中必然會(huì)提高人均產(chǎn)出。”
他表示,伴隨著這一趨勢同時(shí)出現(xiàn)的,將會(huì)是單位GDP增長對勞動(dòng)力吸納的減少,這對于剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移起到了相反的作用。
但中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉在第二屆中國經(jīng)濟(jì)50人田橫島論壇上曾表示,隨著出生率的下降,中國享受了20多年的“人口紅利”即將枯竭,面臨剩余勞動(dòng)力短缺的重大轉(zhuǎn)折,急需把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上來。
侯東民并不認(rèn)可“人口紅利”的說法,在他看來,中國未來將要面對的是巨大的剩余勞動(dòng)力的壓力。
在他看來,無論在城市還是農(nóng)村都有相當(dāng)?shù)氖S鄤趧?dòng)力不能轉(zhuǎn)移出來,如果能夠充分利用,才能形成紅利,不能轉(zhuǎn)移出來,只能形成壓力。
“產(chǎn)業(yè)升級(jí)將延緩以往勞動(dòng)力就業(yè)問題的解決,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將是非常長期的問題,不是馬上能夠解決的。”侯東民說。