日前從河南省勞動和社會保障廳獲悉，作為全國8個做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的試點省份之一，河南省做實賬戶的《實施方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央撥付的第一批補助資金9億元已經(jīng)到位，做實賬戶工作全面啟動。

　　河南省勞動和社會保障廳養(yǎng)老保險處處長劉義慶說，當(dāng)前我國完善養(yǎng)老保險制度的核心問題就是做實個人賬戶。他介紹說，目前的養(yǎng)老保險制度實行的是統(tǒng)賬結(jié)合的辦法，參保企業(yè)和職工個人所繳納的基本養(yǎng)老保險費都進入了社會統(tǒng)籌，用于支付離退休人員的養(yǎng)老金。企業(yè)繳費和個人繳費中按比例應(yīng)劃入職工養(yǎng)老保險個人賬戶的部分只是作為記賬憑證，賬戶一直是空賬運行。導(dǎo)致這一問題的原因是由于養(yǎng)老保險沒有歷史積累，而當(dāng)前退休人員越來越多，為確保當(dāng)期發(fā)放，不得不動用本應(yīng)留作積累的個人賬戶基金，致使個人賬戶形成空賬。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國養(yǎng)老保險個人賬戶空賬累計已達7000億元，而且每年以上千億元的規(guī)模遞增。面對“人口老齡化”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果個人賬戶空賬持續(xù)下去，不僅會影響到退休養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，也會危害到養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)健運行。

　　劉義慶說，做實個人賬戶，就是今后將個人繳的錢全部放到個人賬戶，不拿出來給別人用。

　　做實后，如果保險基金出現(xiàn)缺口也由財政來補，不再動用個人賬戶養(yǎng)老保險金。個人賬戶每做實一個百分點，中央財政補助0.75個百分點，地方負(fù)擔(dān)0.25個百分點。

　　據(jù)了解，目前該省基本養(yǎng)老保險參保職工已達762.39萬人。根據(jù)該省的《實施方案》，將2006年1月1日作為“新老劃斷”的時間點。這一天以前已經(jīng)退休的人員，個人賬戶不做實；這一天以前已經(jīng)參保尚未退休的人員，以前沒有做實的個人賬戶不做實，以后的逐步做實；這一天之后參保的人員，個人賬戶從參保繳費開始逐步做實。