我國(guó)建立社保基金要情報(bào)告制度
本報(bào)北京1月21日訊 記者白天亮報(bào)道:醞釀多時(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度最近正式制定實(shí)施。今后各級(jí)勞動(dòng)保障部門一旦發(fā)現(xiàn)社保基金出現(xiàn)擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問(wèn)題,都要在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)至省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隱瞞要情不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)的,將對(duì)其基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé),并追究責(zé)任。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度是指各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi),通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、審計(jì)等部門檢查、媒體披露、受理舉報(bào)核實(shí)、檢察機(jī)關(guān)和法院立案審理等方式發(fā)現(xiàn)的各類社會(huì)保險(xiǎn)基金擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問(wèn)題按要求上報(bào)的制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在發(fā)現(xiàn)要情5個(gè)工作日內(nèi),將初步情況上報(bào)至省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。涉及金額在50萬(wàn)元以上或性質(zhì)嚴(yán)重并造成惡劣影響的,要同時(shí)報(bào)送國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部。要情報(bào)告范圍包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金基金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金等。要情報(bào)告的內(nèi)容包括:要情發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)和涉案人員基本情況、要情發(fā)現(xiàn)的時(shí)間方式等。
要情報(bào)告制度實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)按工作分工,負(fù)相應(yīng)責(zé)任。基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。隱瞞要情不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)的,將對(duì)其基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)已知發(fā)生要情而不調(diào)查核實(shí)、不處理的,由上級(jí)勞動(dòng)保障部門責(zé)成有關(guān)人員做出書(shū)面檢查并視情況給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)要情但隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、拖延不報(bào)的,由上級(jí)勞動(dòng)保障部門建議有關(guān)部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
·新聞背景·
強(qiáng)化責(zé)任,維護(hù)“養(yǎng)命錢”安全
社保基金被稱為百姓的“養(yǎng)命錢”,2006年全年養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)基金總收入8517億元,基金累計(jì)結(jié)余8006億元。此前審計(jì)部門曾查出71億違規(guī)資金,引起社會(huì)各界對(duì)社保基金安全性的關(guān)注。
有專家指出,社保基金涉及勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)十幾個(gè)部門機(jī)構(gòu),每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在安全風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去基金在某一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題了,可能要過(guò)一段時(shí)間才能反映上來(lái)。特別是個(gè)別地方政府違規(guī)動(dòng)用基金后,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門往往不上報(bào)。現(xiàn)在實(shí)施要情報(bào)告制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層勞動(dòng)保障部門的責(zé)任,將有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、維護(hù)基金安全。