對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金不落實(shí)，不能辦理征地手續(xù)；政府在征地的同時(shí)必須作出就業(yè)培訓(xùn)安排，并落實(shí)相應(yīng)的社會(huì)保障政策，做到即征即保。這是山東省政府最近出臺(tái)一系列保障被征地農(nóng)民利益措施的內(nèi)容。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，山東省政府要求將被征地農(nóng)民納入統(tǒng)一的失業(yè)登記制度和城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)體系，未就業(yè)的被征地農(nóng)民可到當(dāng)?shù)毓�共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，并按有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)和培訓(xùn)扶持政策。

　　在城市規(guī)劃區(qū)外，積極推行和鼓勵(lì)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置被征地農(nóng)民，允許村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織利用留地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，或以地作價(jià)出資（入股）、聯(lián)營(yíng)形式，參與有穩(wěn)定盈利能力的合作開發(fā)建設(shè)，使被征地農(nóng)民獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入。

　　山東省政府要求，被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)所需資金由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)籌解決；社會(huì)保障所需資金從安置補(bǔ)助費(fèi)和被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣�府從�?guó)有土地有償使用收入中解決。今后要將保障資金安排作為征用土地的前置措施和必備程序，被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不落實(shí)的，不予辦理征地手續(xù)。