公正世家將被拆散
中國人有職業世家的喜好,什么書香世家,醫生世家,魔術世家應有盡有。新中國成立以來司法世家漸漸紅火起來,不過由于司法的特殊性質,司法世家可能很快就會消失了。
據了解,今年上半年,最高人民法院將出臺《關于對配偶子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行崗位法官實行任職回避的規定(試行)》,將是近年來法官任職回避方面最嚴厲的規定。本市法院將以此為契機,進一步健全司法回避制度,防止法官私人利益與社會公共利益發生沖突,防止人情關系對法院審判工作造成不良影響。本市有不少“法官+律師”夫妻檔,如果推行回避制度,很多一線法官須要離崗,將產生審判資源稀缺問題。
如此嚴格的任職回避,此前在上海、重慶等地已經有過試行。以重慶為例,法院在招錄或調入工作人員時,把“單方退出”作為剛性前置條件:配偶、子女從事律師職業的人員,不再作為院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長的提名人選;已經擔任領導職務的,要逐步清理,要么配偶、子女不再從事律師工作,要么本人辭去領導職務。據悉,因回避制度,試點地區已有多名法官因配偶是律師而被調離崗位甚至脫下法袍。
法官與律師不能同在一個家庭,能杜絕“打官司”變“打關系”的不良行為嗎?
對此,北京市合川律師事務所律師劉銘認為,從律師行業競爭、社會大眾公正和法官隊伍建設三方面考量,實行回避制度利大于弊。劉律師介紹,一個和法院工作人員有關系的律師,代理案件優勢明顯大于普通律師是不可否認的現狀,這樣就造成了律師行業不公平競爭,為打贏官司,律師不追求完善證據,而是想方設法和法官拉關系,律師行業整體發展方向就會出現偏斜。
如果切斷了法官對私情袒護的源頭,那么,社會大眾也就能接受公平的裁判,不會出現大量的因認為審判不公致纏訴纏訪問題。
對于回避制度剝奪了法官及親屬擇業權的質疑,劉律師表示,法官行業是比較特殊的職業,需要“耐得住寂寞”,為了保證法律的公正和社會的正義,法官做出一定犧牲是正常的,就像公眾人物要喪失一定隱私權一樣。
當過十幾年法官的知名律師張燕生則認為,法院應加強法官獨立審判力度,建立法官不受任何因素干擾的審判機制,不應片面地把律師當作法院審判不公的替罪羊。張律師還建議,我國應該逐步改革法官遴選制度,嘗試從職業道德高尚、法律水平優秀的律師中選拔法官。她認為,我國畢業生直接走進法院,從社會閱歷、財富積累、司法體會和法律認識等方面都局限了法官隊伍的能力,導致法官容易受到外界干擾。
其他亮點
督察組將檢查中級、基層法院
依據最高法院推出的審務督察制度,今年,市高級法院將向中級、基層法院派出督察組,著重督察審判作風、審判管理方面存在的薄弱環節和漏洞,通過督察督辦工作,查漏補缺,強化對違法違紀行為的糾正和懲戒。市高級法院表示,將堅持每年對3到5個基層法院和派出法庭進行日常巡查,同時,針對法院工作中的突出問題開展專項巡查。
各法院開通信訪舉報網站
本市法院還將進一步改進信訪舉報、案件審理和案件監督管理工作,完善舉報受理、線索核查和案件督辦機制,中級、基層法院應開通信訪舉報網站,及時揭露、發現、查處違紀違法案件,重點查處以案謀私、貪贓枉法和嚴重損害人民群眾切身利益的違紀違法案件,對于暴露出的問題,以“零容忍”的態度一查到底,絕不手軟。
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