討薪卻被打成雕像,血汗錢該怎么要?
農(nóng)民工討薪,本是維護(hù)自身的合法權(quán)益,可是遭遇暴力,被打后成了“一尊僵硬的雕塑”,這一典型惡性傷害案件的發(fā)生,實(shí)在是社會(huì)的不幸和法制的悲哀。這個(gè)悲哀說(shuō)的正是貴陽(yáng)市打工仔兄弟。原來(lái)兩兄弟倆原指望能盡快討回工錢,卻不料慘遭包工頭一頓毒打,其中弟弟還被包工頭用木塊擊打致重傷住院。5月9日,記者再次來(lái)到貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民醫(yī)院腦外科病房,躺在病床上的貴州習(xí)水縣農(nóng)民工楊貞洪如同一尊僵硬的雕塑,他張嘴抿了抿妻子遞到嘴邊的米湯,眼神呆滯迷茫。
《中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報(bào)告》顯示,為了索要1000元的工資,完成所有程序,農(nóng)民工維權(quán)需要支付至少920元的各種花費(fèi);花費(fèi)時(shí)間至少11天~21天,折合誤工損失550元~1050元。每當(dāng)農(nóng)民工討薪維權(quán)等出現(xiàn)流血事件時(shí),人們總是片面地認(rèn)為,“農(nóng)民工不知以法維權(quán)”,然而,事實(shí)上一味強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工依法維權(quán),而對(duì)用人單位無(wú)視法律法規(guī)的行為卻無(wú)可奈何,顯得有些顧此失彼。在勞資糾紛中人們總是看到這樣的情形:一方是老板,有錢有勢(shì),工資多少,發(fā)與不發(fā),全憑他們一句話,轉(zhuǎn)念之間,翻手為云覆手為雨;一方面農(nóng)民工無(wú)錢無(wú)勢(shì),通過(guò)法院打官司要時(shí)間、人力和財(cái)力,不是一個(gè)農(nóng)民工所能承擔(dān)得起。而找勞動(dòng)部門或工會(huì)組織,常常缺乏手段,幫不上,幫不了,或是心有余而力不足。在這種無(wú)奈的情況下,農(nóng)民工只有靠軟磨硬泡來(lái)討要自己的血汗錢。
筆者以為,要從根本上解決農(nóng)民工討薪難的問(wèn)題,防止“流汗又流血”事件的再度發(fā)生,首先應(yīng)從完善立法入手,逐步建立完善以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等為核心的勞動(dòng)法律體系,為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益提供法律政策保障,加大對(duì)惡意欠薪的懲治力度,在刑法中增加侵占工資罪或用司法解釋對(duì)此作出明確規(guī)定,將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪,給予有力地打擊;同時(shí)全面推廣農(nóng)民工工資“保證金”、“儲(chǔ)備金”制度;工商行政部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面,對(duì)用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效制約,對(duì)長(zhǎng)期拖欠工資的用人單位可以暫緩年檢,直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其次,強(qiáng)化行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重拳出擊并加大對(duì)惡意欠薪的用人單位的處罰力度,勞動(dòng)保障、公安、工商、工會(huì)等各部門聯(lián)手互動(dòng),齊抓共管,做到預(yù)防為主,打防結(jié)合,構(gòu)建長(zhǎng)效的治理機(jī)制。再者,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,建立企業(yè)信用檔案制度。對(duì)惡意欠薪的企業(yè)不僅要曝光其失信行為,而且加大處罰力度,甚至清除出市場(chǎng)。
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