蒙陰縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，蒙山管委會(huì)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作，提高就業(yè)工作水平，保障就業(yè)人員合法權(quán)益，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和省、市關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的部署要求，現(xiàn)就做好我縣的促進(jìn)就業(yè)工作作如下通知。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌做好就業(yè)工作

　　一是健全完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定促進(jìn)就業(yè)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、減少長(zhǎng)期失業(yè)人員和登記失業(yè)的城市居民最低生活保障人員以及解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)等作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，并層層分解，建立目標(biāo)責(zé)任制。縣政府將把就業(yè)工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容，依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核、監(jiān)督，加大調(diào)度和督促力度。今后5年，力爭(zhēng)全縣每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　二是統(tǒng)籌做好各類人員就業(yè)工作。要采取措施，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等各類群體的就業(yè)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，建立健全城鄉(xiāng)平等的就業(yè)培訓(xùn)制度、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等公共就業(yè)服務(wù)體系以及覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

　　三是加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控。勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立完善失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)因國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難行業(yè)和企業(yè)，制訂失業(yè)調(diào)控預(yù)案，實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要把就業(yè)工作列入重要議事日程，擺在突出位置來抓，不斷加強(qiáng)和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切合作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和完善就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)度工作情況，定期召開會(huì)議研究解決問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)就業(yè)工作。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)促進(jìn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)組織的作用，共同做好就業(yè)促進(jìn)工作。對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要深入做好就業(yè)宣傳工作，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　二、完善政策體系，加大就業(yè)扶持力度

　　一是繼續(xù)執(zhí)行好扶持就業(yè)再就業(yè)政策。臨沂市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的通知》(臨政發(fā)[2006]18號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策要繼續(xù)執(zhí)行，審批截止日期為2008年底，2009年后的稅收政策另行制定。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止到2008年底，期限最長(zhǎng)不超過3年。

　　二是鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)且符合相關(guān)條件的，可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠條件的，可以按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，政策扶持期限最長(zhǎng)不超過3年。減免費(fèi)用具體政策按市財(cái)政局、市物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三是扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指登記失業(yè)人員中的大齡失業(yè)人員(女性年滿40周歲、男性年滿50周歲)、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員、連續(xù)失業(yè)1年以上的其他人員，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。

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