社會(huì)保障法的特征具體有什么?
我們每個(gè)公民都享有法律賦予我們的權(quán)利,與此同時(shí),我們執(zhí)行法律賦予我們的權(quán)利時(shí),我們也受法律的制約,規(guī)范我們的行為,這些法律條文其中就有社會(huì)保障法,而社會(huì)保障法又是保障社會(huì)穩(wěn)定法律規(guī)范總稱(chēng)。那社會(huì)保障法的特征具體有什么,就帶大家一同了解了。
社會(huì)保障法的特征具有以下基本特征:
(1)強(qiáng)制性。所謂強(qiáng)制性,是指社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施的,社會(huì)保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過(guò)法律進(jìn)行的。
(2)普遍性。社會(huì)保險(xiǎn)要求社會(huì)化,凡是符合法律規(guī)定的所有企業(yè)和社會(huì)成員都必須參加。
(3)福利性。所謂福利性,是指社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利為目的,實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)完全是為了保障社會(huì)成員的基本生活。
(4)社會(huì)公平性。社會(huì)保險(xiǎn)作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面,社會(huì)保險(xiǎn)中不能存在任何特殊階層,同等條件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面,在形成保險(xiǎn)基金的過(guò)程中和在使用的過(guò)程中,個(gè)人享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不嚴(yán)格對(duì)價(jià),從而體現(xiàn)出一定程度的社會(huì)公平。
(5)基本保障性。社會(huì)保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)是滿(mǎn)足保障對(duì)象的基本生活需要,因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)的根本目的是保證人們的收入穩(wěn)定、生活安定,發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。
(6)互濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)法律的形式向全社會(huì)有交納義務(wù)的單位和個(gè)人收取社會(huì)保費(fèi)建立社會(huì)保障基金,并在全社會(huì)統(tǒng)一用于濟(jì)助被保障對(duì)象,同時(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。
廣泛的社會(huì)性
社會(huì)保障法是典型的社會(huì)法,因而社會(huì)性是社會(huì)保障法最主要的特征。其社會(huì)性表現(xiàn)在:第一,目的的社會(huì)性。社會(huì)保障之設(shè)立即為社會(huì)利益,保障社會(huì)全體成員的生活安全,所以社會(huì)保障法的目標(biāo)即在于通過(guò)保證社會(huì)成員的基本生活需要來(lái)達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定。第二,享受權(quán)利主體的普遍性。社會(huì)保障的權(quán)利由全體社會(huì)成員享有,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以享受保障的成員數(shù)目以及可以享受的社會(huì)保障項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多。第三,社會(huì)保障責(zé)任和義務(wù)的社會(huì)化。社會(huì)保障要獲得長(zhǎng)久的生命力,需要整個(gè)社會(huì)的參與,社會(huì)保障通過(guò)立法,采取國(guó)家、用人單位和社會(huì)成員共同負(fù)擔(dān)的原則,將責(zé)任和義務(wù)分散到整個(gè)社會(huì),以資金來(lái)源的多渠道來(lái)保證社會(huì)保障的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格的法定性
社會(huì)保障法是社會(huì)法,有其自身的特點(diǎn),它不同于私法的意思自治,也不同于公法的國(guó)家行使行政權(quán)利。它帶有明顯的國(guó)家干預(yù)法的特征,是國(guó)家為了保障公民的基本生活需要而強(qiáng)行規(guī)定的一系列準(zhǔn)則,從社會(huì)保障項(xiàng)目的確立、社會(huì)保障資金的籌集和繳納到社會(huì)保障的享受人群范圍,以及社會(huì)保障金的發(fā)放都有明確的法律規(guī)定,任何單位和個(gè)人不能任意更改。
統(tǒng)一性
實(shí)體法和程序法是對(duì)法律功能的劃分。規(guī)定社會(huì)關(guān)系參加者實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的法是實(shí)體法;為保障實(shí)體法的實(shí)現(xiàn),規(guī)定實(shí)體法的運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)手續(xù)的法是程序法。一般而言,實(shí)體法和程序法是一種互為依存的關(guān)系,有一定的實(shí)體法,就有與之對(duì)應(yīng)的程序法,例如民法與民事訴訟法、刑法與刑事訴訟法。
但社會(huì)保障法則不然,其既有實(shí)體性法律規(guī)范,也有程序性法律規(guī)范,并非具單一特性的實(shí)體法或程序法。之所以如此,是因?yàn)樯鐣?huì)保障法所調(diào)整關(guān)系的復(fù)雜性。社會(huì)保障法調(diào)整的是一個(gè)在社會(huì)保障領(lǐng)域中由各種社會(huì)關(guān)系、各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng),因而社會(huì)保障法就必須不僅有具體的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,還要有維持程序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程序性規(guī)定。例如社會(huì)救助性,既有救助對(duì)象所享受的權(quán)利義務(wù)的實(shí)體規(guī)定,又有救助對(duì)象資格認(rèn)定以及發(fā)放手續(xù)的程序性規(guī)定。
立法技術(shù)性
社會(huì)保障的運(yùn)營(yíng)須以數(shù)理計(jì)算為基礎(chǔ),這使得社會(huì)保障法在立法上有較高的技術(shù)性。“大數(shù)法則”和“平均數(shù)法則”在社會(huì)保障立法中會(huì)經(jīng)常用到。另外,還有一些保障項(xiàng)目在費(fèi)率、范圍等的確定上會(huì)常用到統(tǒng)計(jì)技術(shù)。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法中的關(guān)鍵技術(shù),涉及到退休后平均存活年數(shù)的確定、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的社會(huì)統(tǒng)籌范圍的確定、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的確定等種種問(wèn)題,都需要運(yùn)用數(shù)理技術(shù)來(lái)確定。
綜上所述,我們知道社會(huì)保障法的特征有廣泛的社會(huì)性,嚴(yán)格的法定性,統(tǒng)一性這三個(gè)特征,我們了解了這些以后,可以更好的執(zhí)行法律賦予我們的權(quán)益和權(quán)利。