各區、縣(市)黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委(工委)：

　　國有企業下崗職工向失業保險并軌(以下簡稱并軌工作)是完善社會保障體系的重要內容，也是振興東北地區等老工業基地的重要舉措。我市并軌工作自2004年6月啟動以來，在各級黨委、政府及有關部門的共同努力下取得了一定成效，全市通過審批的1774戶企業、328039名并軌職工中，有1236戶企業、182388名并軌職工已完成或有望近期完成全部并軌工作，分別占并軌企業總戶數和總人數的69.6%和55.6%.其中，巴彥縣、木蘭縣、雙城市、方正縣、松北區、平房區和市國資委、市經濟協作辦公室、市農機局、市林業局、市地志辦、市供銷社、市民政局和哈物業供熱集團、市牧業資產經營公司等15個地區、部門和單位已將并軌經濟補償金全部發放到位，并完成了社會保險關系接續和檔案移交等后續工作。

　　按照省完善社會保障體系試點領導小組辦公室(以下簡稱省試點辦)關于并軌經濟補償金于2005年11月底前全部發放到位的要求，我市尚有27個地區和部門的461戶企業、132878人經濟補償金未發放到位。從目前各地區、各部門、各單位發放計劃看，有271戶企業、59192人有望年底前完成發放工作;另外還有190戶企業、73686人，由于各種原因，目前沒有完全具備發放條件，特別是個別部門和地區至今還沒有做發放并軌經濟補償金個人存折(以下簡稱做折)工作，直接影響了我市社保試點的收尾工作。為確保按時完成我市并軌工作任務，市委、市政府決定，自2005年12月19日起至23日，由市委辦公廳、市政府辦公廳與市社保試點辦公室聯合組成督查組，對并軌經濟補償金發放不到位，特別是沒有做折的地區、部門和單位進行督促檢查。現就有關要求通知如下：

　　一、提高認識，加強領導。各地區和市直各行業部門要站在加強黨的執政能力建設和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識并軌工作對推進國企改革、促進經濟發展和維護社會穩定的重要意義。主要領導要作為并軌經濟補償金發放工作的第一責任人，切實加強對并軌經濟補償金發放工作的組織和領導，主動研究解決工作中存在的問題，千方百計籌措資金，按時完成并軌經濟補償金發放工作。

　　二、嚴格期限，追究責任。按照省試點辦關于“2005年底前完成并軌工作任務，各級財政并軌經濟補償金發放專戶必須清零，沒有發下去的國家補助資金一律收回”的規定，各地區和市直各行業部門，要確保12月底前完成并軌經濟補償金發放工作。對逾期未完成并造成國家補助資金被收回的，將按有關規定，追究主要領導責任。

　　三、積極穩妥，確保穩定。各地區和市直各行業部門在發放并軌經濟補償金工作中，要妥善處理好職工的債務問題，做好社保關系接續、檔案移交等后續工作，確保社會穩定。

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