(六)最高人民法院認(rèn)為需要制定司法解釋的其他情形。

　　基層人民法院和中級人民法院認(rèn)為需要制定司法解釋的，應(yīng)當(dāng)層報高級人民法院，由高級人民法院審查決定是否向最高人民法院提出制定司法解釋的建議或者對法律應(yīng)用問題進(jìn)行請示。

　　第十一條　最高人民法院審判委員會要求制定司法解釋的，由研究室直接立項。

　　對其他制定司法解釋的立項來源，由研究室審查是否立項。

　　第十二條　最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門擬制定“解釋”、“規(guī)定”類司法解釋的，應(yīng)當(dāng)于每年年底前提出下一年度的立項建議送研究室。

　　研究室匯總立項建議，草擬司法解釋年度立項計劃，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后提交審判委員會討論決定。

　　因特殊情況，需要增加或者調(diào)整司法解釋立項的，有關(guān)部門提出建議，由研究室報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報常務(wù)副院長或者院長決定。

　　第十三條　最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門擬對高級人民法院、解放軍軍事法院的請示制定批復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時提出立項建議，送研究室審查立項。

　　第十四條　司法解釋立項計劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：立項來源，立項的必要性，需要解釋的主要事項，司法解釋起草計劃，承辦部門以及其他必要事項。

　　第十五條　司法解釋應(yīng)當(dāng)按照審判委員會討論通過的立項計劃完成。未能按照立項計劃完成的，起草部門應(yīng)當(dāng)及時寫出書面說明，由研究室報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后提交審判委員會決定是否繼續(xù)立項。

　　三、起草與報送

　　第十六條　司法解釋起草工作由最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

　　涉及不同審判業(yè)務(wù)部門職能范圍的綜合性司法解釋，由最高人民法院研究室負(fù)責(zé)起草或者組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門起草。

　　第十七條　起草司法解釋，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)審判實踐經(jīng)驗，廣泛征求意見。

　　涉及人民群眾切身利益或者重大疑難問題的司法解釋，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報常務(wù)副院長或者院長決定，可以向社會公開征求意見。

　　第十八條　司法解釋送審稿應(yīng)當(dāng)送全國人民代表大會相關(guān)專門委員會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會相關(guān)工作部門征求意見。

　　第十九條　司法解釋送審稿在提交審判委員會討論前，起草部門應(yīng)當(dāng)將送審稿及其說明送研究室審核。

　　司法解釋送審稿及其說明包括：立項計劃、調(diào)研情況報告、征求意見情況、分管副院長對是否送審的審查意見、主要爭議問題和相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋以及其他相關(guān)材料。

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