中共中央政治局5月31日召開會(huì)議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。下文勞動(dòng)法律網(wǎng)小編為您整理了“完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度”的相關(guān)內(nèi)容。

　　一、中央:完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度

　　會(huì)議指出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展和民生福祉，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的決策部署，加快健全社會(huì)保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。要穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，積極推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。各級(jí)黨委和政府要健全完善老齡工作體系，加大財(cái)政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供必要保障。

　　會(huì)議指出，黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢(shì)，先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。同時(shí)，我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，依法組織實(shí)施三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對(duì)婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。

　　要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　二、我國現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度主要內(nèi)容

　　企業(yè)和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)制度分別于1951、1955年建立之后，經(jīng)過30多年的實(shí)踐，國家為了進(jìn)一步保護(hù)婦女和嬰兒的身體健康，提高民族整體素質(zhì)，經(jīng)過醫(yī)學(xué)專家和婦幼保健專家對(duì)產(chǎn)后婦女及新生兒身體情況及營(yíng)養(yǎng)保健等多方面的科學(xué)論證，并參考其他國家婦幼保健的經(jīng)驗(yàn)做法，于1988年7月頒布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(國務(wù)院1998年第9號(hào)令)。

　　這是我國建國以來保護(hù)女職工的勞動(dòng)權(quán)益，減少和解決她們?cè)趧趧?dòng)中因生理機(jī)能造成的特殊困難，保護(hù)其安全和健康的第一部比較完整和綜合的女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。

　　主要明確了“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同。”并將產(chǎn)假由56天延長(zhǎng)到90天，產(chǎn)假期間的工資以及醫(yī)療費(fèi)用由職工所在單位負(fù)擔(dān)。

　　該規(guī)定的頒布，統(tǒng)一了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的生育保險(xiǎn)制度。1994年原勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》。將生育保險(xiǎn)的管理模式由用人單位管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，由各地社會(huì)保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理生育保險(xiǎn)工作。

　　三、生育保險(xiǎn)待遇

　　(一)享受條件

　　申領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的婦女必須同時(shí)具備下列條件：

　　1、具有本市城鎮(zhèn)戶籍;

　　2、參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn);

　　3、屬于計(jì)劃內(nèi)生育;

　　4、在按規(guī)定設(shè)置產(chǎn)科、婦科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或者流產(chǎn)(包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn))。

　　(二)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

　　生育生活津貼待遇

　　( 1)生育生活津貼計(jì)算

　　① 妊娠 7個(gè)月(含7個(gè)月)以上生產(chǎn)的，按3個(gè)月享受生育生活津貼;

　　② 妊娠不滿 7個(gè)月早產(chǎn)的，按3個(gè)月享受生育生活津貼;

　　③ 妊娠 3個(gè)月(含3個(gè)月)以上、7個(gè)月以下流產(chǎn)的，按1個(gè)半月享受生育生活津貼;

　　④ 妊娠 3個(gè)月以下流產(chǎn)或者患子宮外孕的，按1個(gè)月享受生育生活津貼。

　　按照前款第( 1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定享受生育生活津貼的生育婦女，還可以按照下列規(guī)定享受生育生活津貼：

　　① 難產(chǎn)的，增加半個(gè)月的生育生活津貼;

　　② 符合計(jì)劃生育晚育條件的，增加 1個(gè)月的生育生活津貼;

　　③ 多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加半個(gè)月的生育生活津貼。

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